斷水斷糧，菲律賓風災令婦女兒童處身險地

超級颱風海燕令菲律賓一千一百多萬人受災，六十多萬人流離失所，許多國際救援團體、國家政府已發動救災，救援人員正緊急將物資送往災場。

在災情最嚴重的地區，道路、電力及通訊中斷，災民在廢墟搶奪物資。根據以往在災區的經驗，婦女及兒童為得到物資，向人乞求糧食，往往成為性侵犯及暴力對待的目標，她們的人身安全令人憂慮。

在是次菲律賓風災，難民署獲聯合國委派為「保護災民工作」代表辦公室 ，與當地政府協調救災工作，七名緊急應變小組成員已經抵達災場。

難民署最重要的工作是與當地政府一同在受影響的九個地區評估災情，檢視災民的人身安全，並就如何得到救援物質及人道援助提出專業意見。過往人救援經驗顯示，老人、婦女、兒童、殘障人士及一些脆弱群體需要特別關注。

保護 (Protection)在難民署的工作中包含了多重意義。除了人身安全，登記及核實災民身份，更可以幫助政府及救援團體了解各地區災民的數量、年齡分佈、病患殘障人士的需要，從而安排不同援助。流動人口數據亦會為政府在災後重建中扮演重要角色，影響往後城市的規劃及安置計劃。

在救援物資中，太陽能燈亦是重要的保護工具。根據難民署過往的經驗，在無電力照明的地方，一支太陽能燈已可大大減低婦女及兒童受性侵犯的機會。

難民署首階段的救援物質已經從菲律賓棉蘭老島及杜拜付運，包括5,000頂帳篷、支援16,000家庭的防水帆布、水桶、煮食工具、毛氈、地墊、衛生用品，讓80,000名災民受惠。難民署亦分發50,000支太陽能燈，為50,000個家庭帶來黑暗中的一點光。

期望你亦可以出一分力幫助災民 https://donate.unhcr.org/hk-zh/general

文：成淑嫻－聯合國難民署籌款經理