聯合國難民署就東南亞船民危機發起1,300萬美元應急募捐

日內瓦，6月5日（聯合國難民署）– 在東南亞，數以千計難民及非法移民先後冒着生命危險橫渡孟加拉灣（Bay of Bengal）及安達曼海（Andaman Sea）。有見及此，聯合國難民署發起了1,300萬美元（約1.01億港元）的募捐呼籲，以助應付這批船民的需求。

是次募捐於6月4日展開，目標是擴大聯合國難民署的工作規模，從而為接近4,800名過去一個月由偷渡船獲救上岸的緬甸及孟加拉船民提供必需的保護。

最新一宗事件發生於上周較早時份，包括120名婦孺在內的超過700人於緬甸若開邦（Rakhine State）登岸，據稱他們在海上飄流了最少三個月。東南亞風雨季節在即，估計仍有數以千計船民於海上漂泊。

難民署就是次人道危機作出募捐呼籲，一方面就受影響各國上周在曼谷召開的區域會議作後續跟進，同時反映由聯合國難民署、國際移民組織及聯合國毒品和犯罪問題辦公室共同制訂的十點行動計劃內部份元素。

聯合國難民署首席發言人美莉莎‧費林明（Melissa Fleming）在日內瓦召開記者會，表示籌得款項將容許難民署在三個主要範疇加強應變措施：「首要是按照國際水平，協助保障新一批獲救船民；第二是加強向打算偷渡的人們提供真正的資訊；第三是從來源國着手，解決引起偷渡潮的部份深層原因。」

身處印尼的難民署團隊至今已為超過1,000名羅興亞人登記難民身份。費林明續指：「我們同時在泰國南部派發救援物資，並為數十位最近獲救的船民進行心理輔導；至於在馬來西亞，當建立了穩定聯繫，我們亦會相應投放資源以滿足難民需求。」

此外，難民署需要額外資源設立流動隊伍，以盡快識別及幫助有特殊保護需求的船民；另邊廂，署方需要確保未能返回家鄉的難民能暫時在收容國逗留，並有權循合法途徑覓得工作，直至情況許可作出自願返回（voluntary return）或採取其他可行方案。難民署亦會歇盡所能，尋求在各國政經結構內支援生計項目，以照顧難民與收容社群雙方的需要。

是次募捐同時籌備未來為區內搜救人員提供訓練，內容包括相關國際法律與保護原則，以及探索更多可行的登岸選擇。難民署亦會拓展沿岸地區的監察及匯報工作，包括向打算乘船偷渡的人士提供更多資訊，以闡述一旦落入走私客及人販手上的風險及不人道待遇。

費林明續指：「為了減低人們踏上偷渡航程的動機，難民署會尋求其他法律上可行方案，例如在需要移民人口的收容國中，推動難民轉為移民身份的項目。」

是次募捐的另一重要部份，集中在來源國動員對人道工作、人權和發展需要的支持，藉此從根源解決船民潮。難民署已準備就緒，與各國政府合作解決孟加拉及緬甸若開邦內相關人口的國籍身份及證明文件問題。

另外，為了解決若開邦內持續三年的流離失所問題，聯合國難民署正尋求加強協助及保障那些渴望回鄉或建立新家園的流離失所家庭。

義務翻譯： Vaso Chun