在肯尼亞的無國籍的馬孔德人終於得到了他們的身份文件

內羅比，肯尼亞－出生、長大在肯尼亞土地上的Amina Kassim想要登記參與肯尼亞的下一屆投票，但是她並不能這麼做。

Amina Kassim的族群來自坦桑尼亞南部與莫桑比克北部，上世紀30年代他們作為農業勞動者來到肯尼亞。作為這一族群的後代，她並不擁有國籍。這意味著她沒有肯尼亞的身分證，且不能合法擁有身份證帶來的權利，包括投票等一系列事務。

「當我拿到身份證時，我想像其他的肯尼亞人一樣投票，我非常歡喜。」Amina說。

像Amina一樣的，還有另外6000個馬孔德人。他們的祖父母早在1936年就作為勞動者在東非海岸的劍麻和甘蔗種植園中工作。而且絕大部分人從沒回家。

「他們說『你不是肯尼亞人』但我在這裡出生，在這裡長大，在這裡上學，所有我做的都在這國家裡。」

儘管他們在這裡定居、組成家庭，然而他們的後代長期以來沒有獲得公民身份，並無法獲得肯尼亞人理所應當享有的重要服務，包括基本的醫療保障，高等教育等。沒有身份證件，註冊金融服務、獲得貸款、甚至連擁有一張電話卡都困難重重。

在肯尼亞，馬孔德人和他們的後裔不能合法結婚，甚至不能獲得包括出生證明等的註冊文件。申請歸化的人發現，他們並不能獲得那些申請所需的相關文件。

「想要通過申請身份證件的審查是十分艱難的。他們說『你不是肯尼亞人』，但我在這裡出生，在這裡長大，在這裡上學，所有我做的都在這國家裡。」Costa, 一個花了六年嘗試申請出生證明卻仍舊未果的年輕馬孔德人說。

在全球範圍內，與Amina和Costa境況相似的至少有1000萬人。聯合國難民署正在努力幫助他們獲得公民身份。聯合國難民署與世界各國政府合作，識別、預防和解決無國籍狀態。

為了達到這一目標，聯合國難民署在兩年前發起了一項在10年內結束無國籍狀態的全球活動。#IBelong 行動每周年紀念一次，而參與結束無國籍狀態行動的國家會檢視目標的達成情況。

在兩週年慶典之際，聯合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪再次呼籲國際協同努力結束無國籍狀態。沒有國籍的人往往被認為是「隱形」的，這種情況對兒童來說尤為艱難，格蘭迪說。

「對於無國籍的孩子和青少年來說，變得隱形可能意味著錯失教育機會，在遊樂場被邊緣化，被醫療服務的提供方忽視，在尋找工作機會時被忽略，在質疑現狀時被滅聲，」格蘭迪這樣說，他還強調「所有的孩子都應該擁有國籍。所有的孩子都應當有所歸屬。」

幸運的是，針對馬孔德人所面對了數十年來的困境，現已有了解決措施。通過Kwale縣法律和司法大會委員會，他們去年成功地向肯尼亞總統Uhuru Kenyatta請願審查他們的案件。 作為回應，總統呼籲成立一個工作隊來調查國內的無國籍狀態。

「對無國籍的孩童和青少年來說，被隱形意味著錯失教育機會，被邊緣化。」

包括移民和登記局人員、國家登記局，肯尼亞國家統計局，難民事務部和國家情報局的多個機構在內的特別工作組開始收集在肯尼亞有關馬孔德人和其他無國籍群體的案例數據和信息。 一份載有建議的報告於去年11月完成。

這些建議為推動馬孔德以及Pemba和Rundi社群 —盧旺達移民農場工人的後代的登記註冊和歸化打下了基礎。在該群體中，有許多人是無國籍人士。

因長期的等待而擔心，馬孔德社運人士於今年向肯尼亞人權委員會尋求支持，並最終決定步行四天從Kwale縣抵達內羅比國會大樓，會晤總統Kenyatta。在與總統的會晤中，馬孔德人的主席Thomas Nguli表達了他們的感受。

「我們來到這裡是為了獲得身份證。沒有身分證，我們在這個國家中無法做任何事。」他說。

總統Kenyatta決心解決他們問題。他頒布了一條讓他們在2016年12月之前完成入籍並註冊為肯尼亞公民的指令。

Kenyatta對他們說：「我為那長久以來未能公正地把你們視作肯尼亞同胞而道歉」，「今天將是你們被稱為訪客的最後一天。」他補充。

Lucas是一個沒有受薪工作，但以農耕來養活家庭的馬孔德人。對他而言，這個是好消息：「我們十分高興政府可以給我們身分證。因為這意味著當我們有了孩子，我們就有機會、有能力撫養他們。」