أطفالنا، مستقبلنا: الانتماء والهوية القانونية

في إطار الشراكة الوثيقة مع جامعة الدول العربية، فقد عقدت المفوضية أول اجتماع إقليمي للخبراء بشأن الانتماء والهوية القانونية في المنطقة العربية وذلك في القاهرة يومي 17 و18 أكتوبر 2016.

ويعد الانتماء من الأسس التي تتيح للناس تحقيق الازدهار والاستفادة من إمكاناتهم والعيش بأمان أكبر ضمن عائلاتهم ومجتمعاتهم وبلدانهم. وتعترف التقاليد الراسخة في المنطقة العربية بحق جميع الأشخاص، ولا سيما الأطفال، بالانتماء- أي التمتع بالحياة الأسرية ووحدة الأسرة، والحصول على اسم وهوية وشهادة ميلاد وجنسية. ولكنّ الأزمات العالمية والإقليمية تهدد الملايين من الأشخاص، بمن فيهم الأطفال، بأن يعيشوا على الهامش.

ومع دخول الأزمة في سوريا عامها السابع، تهدد الصراعات في المنطقة بما في ذلك تلك القائمة في العراق واليمن وليبيا بالتأثير على ملايين الأشخاص. ويتعرض الأطفال لخطر أكبر بسبب ارتفاع معدلات انفصال الأسر وصعوبة الحصول على شهادات الميلاد. ويواجه الأطفال غير المسجلين مخاطر في كل مرحلة من مراحل الحياة، بما في ذلك ارتفاع مخاطر التبني غير القانوني والاتجار بهم كرضع، والحرمان من الخدمات الصحية والتعليم في مرحلة الطفولة، والزواج المبكر وتجنيد الأطفال خلال مرحلة المراهقة، وربما عدم الاعتراف بهم كمواطنين.

وتطرح حالات الطوارئ الإنسانية في المنطقة تحديات جديدة أمام توثيق الأحوال المدنية في العديد من السياقات. وتفيد الأسر النازحة داخلياً والأسر المتأثرة بالنزاع بوجود صعوبات كثيرة في الحصول على وثائق الأحوال المدنية ووثائق الهوية وتجديدها واستبدالها، في حين أن اللاجئين غالباً ما يكونون غير ملمين بإجراءات القيام بذلك في بلدان إقامتهم الجديدة.

ومع مواجهة المنطقة لهذه التحديات غير المسبوقة، تدعو الحاجة إلى دراسة الطريقة التي يمكن من خلالها للشركاء في مختلف القطاعات العمل معاً. وسيضم الاجتماع الإقليمي للخبراء بشأن الانتماء والهوية القانونية في العالم العربي مجموعة واسعة من الخبراء من الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية والمجتمع المدني والمؤسسات الأكاديمية ليحددوا سوياً الأسباب والتحديات المتعلقة بالحماية الناتجة عن الافتقار إلى الوثائق والوضع القانوني، ويتبادلوا الممارسات الجيدة، ويضعوا توصيات مشتركة للتوصل إلى الحلول.