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難民事務高級專員擔心剛果東部「災難般」的難民潮

本周初,一眾剛果難民聚集在盧旺達恩卡米拉(Nkamira)臨時中心,與難民署職員開會。© UNHCR/S.Modola

日內瓦,5月16日(聯合國難民署)── 聯合國難民事務高級專員安東尼奧‧古特雷斯在周三(16日)表示,由於剛果民主共和國東部發生武裝衝突,他憂慮今年會有新一批難民從當地湧入鄰國盧旺達和烏干達。

「此輪來自剛果東部的難民潮儼如災難一般。」古特雷斯在日內瓦如此說。「當地不僅發生武裝衝突,人道救援人員亦難以前往當地,使數以千計的人民不受保護,徬徨無助。而這些極待援助的人現在到了鄰近國家。」

暴力事件已為禍剛果民主共和國的南、北基伍地區數年。但是,由於政府軍與效忠前叛軍領袖恩塔甘達(Bosco Ntaganda)的士兵爆發戰事,當地情況在近數月變得更差,導致境內人民流離失所並使數千人湧入烏干達和盧旺達。

據駐盧旺達的難民署職員在周二(15日)報告,自4月27日起,已有超過8,200名難民從剛果民主共和國的北基伍省跋涉至恩卡米拉中轉中心。該中心位於盧旺達境內,距Goma-Gisenyi邊界20多公里。除了這8,200人外,尚有55,000名剛果難民已居住在盧旺達。

儘管邊境衝突最近有平息之象,現時平均每日仍有100人抵達擠擁的臨時中心,不過情況與4月下旬每日約1,000人相比已有改善。

「我們會繼續準備,以應付更多難民抵達。」Anouck Bronée周三在恩卡米拉表示,她是聯合國難民署的助理對外關係主任。「我們正加強在這裡的工作。」她補充,兩大主要憂慮分別是可供難民棲身的地方不足,以及暴雨時難以維持醫護服務。

同時,一支專家隊伍預定在周四(5月17日)到訪位於Nyamababe地區的一個地點。這個地點鄰近布隆迪,可望為盧旺達政府提供興建新難民營的用地。難民署亦會參與其中。

在烏干達,剛果政府軍和恩塔甘達支持者於5月10日在剛果魯丘魯(Rutshuru)地區爆發戰鬥。烏干達政府官員指,幾天之內便有三萬名難民越境逃難而至。

聯合國難民署無法單獨確認包括盧旺達人在內的受影響人數。不過,難民署職員Sakura Atsumi周三到訪烏干達邊境城鎮Bunagana後表示,「受影響的人都是全家甚至全村居於邊境地區。大部分人希望留下來,然後視乎情況在區內徘徊,總之要留在烏干達。」

難民署尚未在邊境地區展開救援工作。不過,在距基索羅區(Kisoro District)20多公里的Nyakabande臨時中心,難民署已為難民登記身份及分發救援物資。現時中心內有約2,800名難民,包括500名由難民署於周二從邊境地區帶來的難民,以及600名於同日自行抵達的難民。惟中心本來只可收容1,000人。

Atsumi說,由於要在周四帶領500人離開Nyakabande前往Rwamwanja難民營,難民署會組織一個為期一週的護航。Rwamwanja營地位於基索羅區以北的卡姆文蓋區(Kamwenge District),是烏干達政府為了應付新一輪難民潮而在4月17日開設的。至今大約3,700名難民已從Nyakabande轉送至Rwamwanja營地。

在新一輪難民潮爆發以前,烏干達已收容175,000名難民,約100,000人來自剛果民主共和國、22,800人來自索馬利亞、18,800人來自蘇丹,以及稍多於16,000人來自盧旺達。

自2011年11月剛果民主共和國舉行總統及國會選舉起,估計在南、北基伍兩省有多300,000人流離失所。連同選舉以前,為逃避暴力事件而離開家園的居民合算,兩省共有110萬人無家可歸,人數為全國之冠。若以全國計算,根據聯合國的數據,連同前述南、北基伍兩省的人數在內,現時剛果國內有超過二百萬人無家可歸。

義務翻譯 : Steven Hung

【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。