聯合國難民署與巴基斯坦政府開展有關阿富汗難民的調查

AfridiAbdul Basir正參與一項由聯合國難民署資助的人口調查，調查的目的是就身處巴基斯坦的阿富汗難民所面對的挑戰，搜集全面的資料。 © UNHCR/Q. Khan

巴基斯坦‧伊斯蘭馬巴德　9月13日（聯合國難民署）－　聯合國難民署與巴基斯坦政府開展了一項充滿野心的計劃，就是為世界上最大的難民人口進行人口調查。

調查的目的是就身處巴基斯坦的200萬名阿富汗難民所面對的挑戰、以及他們對國家經濟的貢獻，進行廣泛的資料搜集。在阿富汗難民狀況出現30多年以後，阿富汗難民終有機會透過回答有關生計、健康狀況、社交狀況、法律等方面的問題，影响政府管理他們的政策及計劃。

現時的「有關人口剖析的核實及回應」（Population Profiling Verification and Response (PPVR)）調查，是由聯合國難民署的執行夥伴Basic Education for Awareness Reforms and Empowerment (BEFARe) 及Enterprise for Business and Development Management (EBDM) 推行。

經過去年的試行，上述調查在最近已正式推行。調查隊在巴基斯坦全國4個省份25個地區，逐家登門造訪。調查將會一直推行至本年底，預計屆時參與的阿富汗難民人數將累積數十萬。

多隊由1男1女組成的調查隊，逐戶對居於城市、鄉郊地區和難民營的阿富汗家庭和社群搜集資料。BEFARe的一名助理項目經理Khan Mohmand說，資料透過手提電腦在各個項目點蒐集和輸入。

聯合國難民署駐巴基斯坦代表Maya Ameratunga說：「對阿富汗人來說，這是一個重要機會，使政策制訂者知道他們關注的問題、對未來的計劃及對收容國的貢獻。我們強烈鼓勵他們參與調查。」

調查所得的資料，會傳達巴基斯坦政府的「阿富汗人管理及遣送策略」，這個策略會在2012年年底前，為身處巴基斯坦的阿富汗人另外推行居留安排，例如簽證及許可證。

Abdul Basir的家，是眾多近日有調查隊登門造訪的家庭之一。現年63歲的他，是一名阿富汗難民及社區領袖，現居於毗鄰首都伊斯蘭馬巴德的拉瓦爾品第（Rawalpindi）。他告訴調查隊，自己和其他阿富汗人對調查的果效感到樂觀，相信調查能為解決身處巴基斯坦的阿富汗難民的需要，訂立較具針對性的方向。

他回答調查隊員的問題時表示，即使擁有碩士學位，他只能靠在伊斯蘭馬巴德的市集經營一所小店，每月賺取9千至1萬盧比（即約100美元），撐起一家六口的生活。他告訴調查隊員，收入的大部份花在住屋和店舖的租金上。

「我的收入難以糊口。」他說：「在國外的親友每月寄我大約1萬5千盧比（170美元），我用這筆錢買食物給家人和支付兩名兒子的學費，但我無法將兩名女兒送到學校讀書。」

身為阿富汗社群的長老，Basir協助調查隊識別住在Pindora的阿富汗家庭。Pindora是一個位於拉瓦爾品第中心的擠迫地帶。

Basir說，他想念阿富汗，但當地的局勢、健康設施及教育設施的缺乏、以及貧乏的就業機會，使他不能回國。

Qaiser Khan Afridi在巴基斯坦伊斯蘭馬巴德報導

義務翻譯：Li Ka Ki