敍利亞衝突引致發達國家的難民庇護申請增加

1990-2012年於發達國家提出的尋求庇護申請© UNHCR

日内瓦，3月21日（聯合國難民署）－聯合國難民署在星期四公佈，包括於敍利亞、阿富汗、伊拉克及索馬里爆發的各個新的與持續的衝突，引致發達國家2012年期間的難民庇護申請上升百分之八，當中敍利亞人的難民庇護申請的上升最爲顯著。

根據今天公佈的聯合國難民署2012庇護趨勢報告，報告考察的44個國家共錄得479,300申請。這是自2003年來錄得的最高全年總數，延續了自2006年來每年上升的趨勢（除了其中一年以外）。

聯合國難民署高級專員安東尼奧古特雷斯先生說：「戰爭迫使越來越多人申請難民庇護，這使維護國際難民庇護系統變得至爲重要。我請求各個國家在衝突爆發的時候，保持向逃生的人士開放邊境。」

從地區的角度分析，2012年歐洲獲得最多難民申請，38個歐洲國家共錄得355,500宗申請，相比2011年的327,600宗。德國錄得最多新申請（64,000宗申請－上升百分之41），其次為法國（54,900宗申請－上升百分之5）及瑞典（43,900宗申請－上升百分之48 ）。瑞士錄得33%申請數目的上升（25,900宗申請），幾乎與英國看齊（27,400宗申請－上升百分之6）。

可是，總體而言美國是錄得最多庇護申請的國家，錄得了83,400宗申請，比2011年多出7,400宗。申請人大多來自中國（百分之24）、墨西哥（百分之17）及薩爾瓦多（百分之7）。

東北亞洲及澳洲也錄得上升，但總體的庇護申請仍然處於較低的水平。日本及南韓於2012年錄得3,700個新的難民申請登記，比之前一年上升28%。2012年於澳洲申請庇護的人數上升37%，總共錄得15,800宗難民登記。

被考察的國家過去五年的上升趨勢顯示了顯著的分別。以各自的人口比較，馬耳他、瑞典及列支敦士登比其他國家有更多的庇護申請人（分別為每1,000人有21.7名、每1000人有16.4名及每1,000人有16.1名）。若以經濟規模作比較，法國、美國及德國有最多的庇護申請人（分別錄得人均本地生產總值每美元有6.5、6.2及5.2名尋求庇護者）。

阿富汗仍然為庇護申請人的主要來源國（36,600宗申請，對比2011年36,200宗）。敍利亞排名第二，當地的衝突導致其排名從2011年的第15位上升，而庇護申請上升百分之191至24,800宗。塞爾維亞［及科索沃：S/RES/1244(1999)］排名第三，錄得24,300宗申請，上升百分之14。而難民署也錄得大量來自中國（24,100）及巴基斯坦（23,200－有記錄以來的最高數字，比2011年上升百分之21）的人士的申請。　

庇護申請數字不等同於被給與難民身份的人士的數字，也不反映移民的情況。於大部分的情況，逃避衝突的人選擇逗留在鄰近自己家園的國家，希望可以重返家園（以敍利亞為例，24,800敍利亞人於發達國家尋求庇護申請，相比超過１１０萬現時於鄰近國家登記的敍利亞難民）。可是，庇護申請可反映當時的全球安全及政治風險狀況，越多衝突會帶來越高的難民數字。

聯合國難民署於每年刊發的全球趨勢報告公佈有關全球難民、國内流離失所人士及庇護申請人的數據，報告載於聯合國難民署的國際網站。下一期的全球趨勢報告將於2013年6月發佈。

供媒體使用的聯合國難民署2012年庇護趨勢報告及當中的照片及照片説明可按此下載。

義務翻譯 : Daniel Tang