日內瓦部長級會議 - 保護流離失所及無國籍人士的新里程

聯合國難民署職員正在幫助在肯尼亞居住的索馬里難民。將在日內瓦舉行的部長級會議將會提到如索馬里人被逼流離失所的苦況。©聯合國難民署/B.Bannon

日內瓦，12月6日(聯合國難民署) - 聯合國難民署慶祝成立60週年，署方將於本週在日內瓦舉行部長級會議，此項會議將為歷史上首個以難民和無國籍人士為專題的最高級別會議。

聯合國難民署高級專員安東尼奧古特雷斯將於星期三為為期兩天的會議作開幕演說，慶祝為難民和無國籍人士而設的重要公約。古特雷斯的演說將提到在二十一世紀的第二十個年頭，國際社會間實有責任保護並幫助世界各地成千上萬的難民和無國籍人士。

來自150多個國家的政府高層人員已確應出席當日的會議，當中包括約70名國家部長或副部長，及美國國務卿希拉里克林頓(Hillary Rodham Clinton)。這個會議將會是聯合國難民署多年來致力提倡執行有關人道上的基本法律條文，在政治上及外交上的重要成果。難民署亦致力為世界各地的人民提供保障及支援。

聯合國難民署已於去年十二月慶祝其60紀念，本年難民署亦慶賀過去簽訂的兩個重要條約，包括慶祝訂立60週年及訂立50週年。

這個會議將喚起各國及其他組織對被逼流離失所的民眾或無國籍人士的關注， 讓各國能在支援和保護該批人士方面表示明確的立場及作出決定。 這個會議亦有助各國確認支援境內或區內的難民和無國籍人士的重重挑戰，並有助各國尋求實際的解決方法。

約40個國家已承諾會按照法令和其他相關行動去支援相關人士， 另外大部份的國家亦準備作出承諾。他們宣誓的內容主要包括承諾為更多的公約簽署加入或重新考慮他們對1951難民公約的保留。

部份國家已確應會重新檢視，更新和採取有關國際庇護的法例和政制，亦嘗試讓國內的法制更貼近國際慣例和實際情況。其他國家將在難民身份甄別程序的能力和專業技巧方面進一步加強及改善。

除此之外，各國部長將會在對待難民及無國籍人士方面採取公報政策。這份公報為一份簡短且不受法律束縛的政治短文，說明難民和無國籍人士現時和將來面對的處境。

在星期四的公約簽訂儀式上，各國將會簽署加入其中一條公約，與在本年度已簽署加入文件的國家及即將簽署加入文件的國家共同合作。

會議除了由古特雷斯作開幕致詞外，當日亦會播放聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon) 的錄影片段。其他講者包括美國國務卿希拉利，前芬蘭總統暨諾貝爾和平獎得主馬爾蒂阿赫蒂薩里( Martti Ahtisaari )，瑞士總統卡爾米 - 雷伊
(Micheline Calmy-Rey)和前聯合國難民署高級專員緒方貞子(Sadako Ogata)。

日內瓦和會議場地正為今次的會議作好準備，另外大會亦已向不同的國家，非政府組織，專家，難民和無國籍人士諮詢。大會亦為女性難民和兒童作特別安排，令他們的苦況能受到關注。

義務翻譯 : Ada Fong