難民署在大規模的文件整理項目中找尋敍利亞難民的身份證明文件

一名難民署職員在約旦Raba´a al-Sarhan登記中心的編碼信封中找尋文件。© UNHCR/J.Kohler

安曼，約旦，10月7日（聯合國難民署）－在約旦的難民署工作人員由七月開始，日以繼夜地工作，已整理幾十萬份珍貴，或已損毀的文件。他們的目標是：將這些文件交回敍利亞的物主手中，這些文件都是難民逃離其家園時遞交的。

近一年，當難民到達約旦北部或被送到就近的紮亞特里營地前，難民的身份證明文件會被收取，並收到一張粉紅色的收據。

2013年年初，敍利亞的衝突越來越激烈，難民如洪水般湧至，原有的登記和檔案系統都不堪重負。由於許多敍利亞人都失去了身份證明文件，約旦邊境當局開始接受，由絶望的難民所提供的任何書面文件，包括護照、駕駛執照和家庭賬本。讓不斷增加的文件儲存變得更加困難。

當難民為某些原因需要離開難民營時，為他們尋回文件成為一大難題。故在今年七月，難民署與當地政府同意共同合作，以確保所有難民都能找回自己的文件。

最大的挑戰是將堆積如山的箱子分類及將所有文件資料輸入數據庫。一個聯合項目被成立，目的是整理儲存在Raba´a al-Sarhan接待中心的個人文件，那裡距離邊境約有10公里。

這項費力的工作是由約50名難民署和約旦政府職員日以繼夜地輪班負責。這是一項沉悶但有價值的工作。「難民已失去一切，為他們找回身份證明文件的重要性是不可忽視的。」難民署駐約旦負責人Andrew Harper說。他補充指：「當他們取回證件時，你可看到他們臉上如釋重負的神情。」

艱苦的工作已顯成效：在十月上旬，約十八萬份屬於超過七萬六千名成員的文件已被分類、掃瞄及儲存在安全的數據庫中。而原稿則被儲存在設有特別編碼的信封內，而難民署亦開始把所有文件交回在難民營或市區庇護所的難民。

「這是一項艱巨的工作。」難民署高級註冊助理Alaa Mahmoud Amoush說。他是這項項目的領袖之一，他一直參與龐大的文件整理工作。

Amoush解釋：「掃瞄所有文件和儲存在已標籤的信封內，該標籤設有可供電腦閱讀的獨特條碼，確保文件能容易被搜尋。」他說：「可是我的體重減輕了五公斤，因為這項目由七月開始，我們日以繼夜地工作，即使在齋戒月（7月9日至8月7日），我們需要在炎熱的天氣、沒有食物和水的情況下工作。」

這星期宰牲節假期後，難民署邀請在紮亞特里的難民取回他們的文件，更為營裡的人口開設一個長期性的重新登記和核查項目。這安排為難民署和其合作伙伴對營裡的人口和需要，提供一幅清晰的畫面，讓計劃居民服務更加容易。

難民署團隊近月的文件分類項目取得重大進展，但如沒有約旦當局所提供的辦公室收集箱、設備和其他後勤支持，該項目是不可能進行的。

今年下旬，難民署和約旦政府計劃將大部分的日常登記運作由紮亞特里轉移到Raba´a al-Sarhan接待中心。當計劃實施後，所有跨境的難民將會在被送到紮亞特里或其他難民營前，已完成登記程序。

在歐洲委員會、日本、英國、美國及其他捐助者的資助下，Raba´a al-Sarhan登記處得以建立，並為難民署在該區的登記能力增加一倍，當地有許多從敍利亞南部跨越邊境的難民。新到達的難民將接受醫療檢查、疫苗接種和資料登記，更會得到一張讓他們得到教育和世界糧食計劃服務的配給咭。

難民署職員Harper說：「Raba´a al-Sarhan登記處是應急計劃措施的其中一環，我們將計劃付諸實行，是為大量敍利亞難民突然跨越邊境到約旦作好準備。」他補充指：「連同其他新措施，如在Azraq建立的新應急營地將能收容十三萬人。難民署及其合作伙伴為約旦政府保證，在應對這大規模難民潮中將給予支持。」

Reem Alsalem在約旦安曼報導

義務翻譯: Sonia So