2015年，聯合國與合作夥伴為敍利亞新推行人道救援計劃籌募84億美元
2015年，聯合國與合作夥伴為敍利亞新推行人道救援計劃籌募84億美元
© UNHCR/I.Prickett
德國柏林，12月18日（聯合國難民署）－ 隨著敍利亞戰亂將踏入第五年，聯合國與合作夥伴今天展開一項全新的人道救援籌款行動，希望籌得超過84億美元的款項，並在2015年內協助接近1,800萬名身處敍利亞及中東地區的難民。
該行動包括兩個主要部份，分別是救助1,200萬名在敍利亞境內流離失所及受衝突影響的難民，以及解決數以百萬名敍利亞境內流離失所者的需要，並支援各收容國。
在柏林舉行的會議上，我們向各支持者講解了2015年的人道救援計劃。此計劃除了解決歷來最多流離失所者的人道救援需求外，亦首次將發展方面的需要納入行動的範疇。
2015敍利亞策略回應計劃（The Syria Strategic Response Plan 2015）解決在敍利亞境內的緊急人道救援需要，為1,220萬人提供保護、拯救生命的援助及生活上的協助。該行動急需資金共29億美元，也需要各駐敍利亞及鄰近國家人道救援機構的共同努力。
聯合國主管人道主義事務的副秘書長兼緊急救濟協調員瓦萊麗•阿莫斯（Valerie Amos）表示：「戰爭摧毀了數以百萬敍利亞人的生活，把他們困在衝突的地區，令他們無法獲得基本的日用品及醫療服務。許多人生活在恐懼中，孩童不能上學，他們的父母無法出外工作。」
「倘若此計劃（2015敍利亞策略回應計劃）獲得全數資助，將可為兒童提供食物及藥品，為受寒的家庭提供庇護所，並且支援絕望及曾受創傷的平民。縱然在敍利亞開展工作充滿困難及危險，但人道救援組織仍致力幫助最脆弱的難民渡過這次危機。」瓦萊麗•阿莫斯補充。
區域難民及重建計劃（The Regional Refugee and Resilience Plan）象徵對地區提供支援的一種策略性的改變，結合緊急人道救援行動與收容難民社區提供長期支援計劃，以加快難民及收容社區復原。該計劃預期，在2015年底共有427多萬的敍利亞難民在鄰近的國家（比本年離開敍利亞的難民稍為下跌），以及有超過100萬脆弱的人在收容社區，故此需要55億美元的財政資助，以直接幫助接近600萬人。
聯合國難民署高級專員安東尼奧．古特雷斯表示：「敍利亞的戰爭持續加劇，需要長時期的人道救援工作。難民與流離失所的人已經用盡他們的積蓄和資源，而收容國社區的援助亦已達到極限。我們需要一個新的支援模式，以結合對難民的支持及穩定收容社區的工作。」
區域難民及重建計劃中有關難民的部份包括為他們提供食物、庇護所、救援物資、以及應急現金津貼，以解決基本的家庭需要，並且為難民進行登記。至於重建的部份，主要是透過援助計劃協助社區內超過100萬名脆弱人士，以及集中創造就業機會。
除了直接的援助外，另外有2,060萬名身處約旦、黎巴嫩及埃及的人民亦會間接受惠基建和服務，如衛生、教育、水利、培訓及能力建設等，以及該計劃給予地方和國家政府在政策和行政上的支援。
「接待敍利亞難民的國家正受着經濟、社會及基建等各方面的巨大衝擊，不單威脅那些國家的穩定，同時亦對鄰近地區構成威脅。」聯合國開發計劃署(UNDP)的發言人Gina Casar表示。「傳統的人道援助模式已無法回應需求。現時的危機需要一個全方位的回應，當中包括建立收容社區及政府機構的重建能力。」
挪威難民議會的秘書長Jan Egeland 是其中一位推行計劃的主要夥伴。他表示國際社會令敍利亞人等待已久，並強調：「2015年應該是我們向活在戰火的人提供保護和救助的時候。」
區域難民及重建計劃的詳情可於www.3rpsyriacrisis.org查閱。
有關2015敍利亞策略回應計劃的資料可在www.humanitarianresponse.info/appeals的網站找到。
義務翻譯：Richard Lee
