難民署援助 : 調解南蘇丹畜牧糾紛

於馬班縣內，當地居民和難民在一個由聯合國難民署促成的會議上討論畜牧問題。© UNHCR/P.Rulashe

馬班縣, 南蘇丹, 11月29日 (難民署) - 約翰•蓋伊在南蘇丹馬班縣的高粱田上花費了另一個不眠的晚上駒趕牧牛後顯得又累又生氣。

這是影響著很多住在Yusuf Batil 和Gendrassa難民營附近的當地人的一個問題。兩個在2012年初成立的難民營合共收容了約52,000人, 以及44,000隻牛，綿羊和山羊(德國獸醫無國界（VSF-G）示)。

這些動物全都需要食物，這意味著牠們大部分前往附近的農田進食由村民種植的農作物 - 主要是高粱，但也有南瓜以及綠色蔬菜 。但是，這為像約翰•蓋伊的一些在該地區有影響力的UMDA或是地方長老的食物資源構成了嚴重的威脅。難民署正在努力幫助解決問題。

“作為UMDA，我在田裡駒趕牧牛，而難民則在他們的帳篷內舒服地睡著。”他抱怨道。難民注意到日漸增長的摩擦並擔心隨之而來的後果。哈米德•阿里•拉馬丹，一個在Gendrassa的難民，表示他們並不想與當地社區疏離。

“但牲畜是我們的財富，我們的未來。如果蓋伊Umda驅逐我們，我們就沒有牲畜或未來，因為我們無處可去。” 如果成千上萬的難民與他們的牲畜在11月旱季開始後抵達那兩個難民營, 情況可能會變得更糟。

留意到潛在的對質可能, 難民署以及合作夥伴如VSF-G 已採取相應措施以解決這問題和在4個馬班縣難民營的其他挑戰，首當其衝的是為不同的難民和當地社區團體, 包括婦女，青年和商人進行問卷調查。

這導致上月每個營地均成立了收容社區與難民關係委員會。這確保引致分裂和不和的潛在問題能在一個公開，集體，全面和獨立的人道主義機構下能盡可能處理。

蓋伊是Gendrassa營地的委員會成員, 並在幾次會議後取得了良好的進展 , 包括為難民組織了一個為難民及牲畜預設的特定使用條件放牧區探訪。

委員會會議和協議有助難民和收容社區改善關係及緩和緊張氣氛。 蓋伊強調任何人違反協議將受到懲罰，其中一個難民長老承諾履行協議，並會採取措施防止任何難民違反協議。這有助相互建立尊重。

現在蓋伊UMDA 希望難民署和其他人道主義機構協助其他在Yusuf Batil擁有牲畜的難民作出類似的承諾，“在為時已晚前，”他這樣表示。在Gendrassa的難民領袖已同意接觸在Yusuf Batil的難民領袖。

Fred Cussigh,聯合國難民署馬班縣地方工作人員, 讚揚了雙方長老有先見之明，願意以行動去解決一個不加以解決，便可能引致嚴重傷害的棘手問題。

“難民署非常感謝約翰UMDA和他的社區對蘇丹難民的慷慨和犧牲”他說，同時補充難民署會在其他縣尋找新的難民營選址以維持健康關係。

“別人對難民署和人道主義團體有很高的期望” Cussigh強調後補充 : ” 我們將確保當地收容社區亦能在馬班縣所提供的服務上得益，包括健康，教育和就業的機會。”

更重要的是，進一步改善難民和馬班縣收容社區之間的關係，能使當地人也受惠於降低高牛，山羊和綿羊死亡率的大規模疫苗接種計劃。

牲畜的健康狀況在優先協助難民的情況下已經惡化。共同倡議的目的是整頓以及保護難民的資產。這包括以監測和預防疾病爆發，包括以預防裂谷熱和狂犬病為目的的措施，以及更好的資源管理。

此活動是由聯合國難民署，聯合國糧食和農業組織（FAO），南蘇丹農業部和VSF-G共同籌備。

馬班縣目前收容了超過110,900名難民，在四個營地中合共有超過20萬頭牲畜。

Pumla Rulashe 馬班縣，南蘇丹報道

義務翻譯：Yodi