敍利亞難民在黎巴嫩尋獲安全,但依然缺乏庇護所
敍利亞難民在黎巴嫩尋獲安全,但依然缺乏庇護所
貝卡山谷,黎巴嫩,9月25日(聯合國難民署)–經過一整晚翻越山嶺的旅程,Om Ali終於在個月初到達黎巴嫩與敍利亞邊界的一個小鎮。Ali是四個孩子的母親,原居住在Homs,當來到一間半建成的房屋,感覺終於為自己、家人和同伴找到落腳歇息的地點。這裡雖然沒有食水,但最少也有一個穩固的屋頂,可讓小孩不用為深夜的炮火提心吊膽。
然而屋主在第二天早上到來,要Ali他們必須離開。「我們昨天才到達並找到地方棲身,現在卻需要離開。」Ali數小時後向聯合國難民署說:「我真的很累,我們都累透了。」這時,一個小男孩在角落睡著了,Ali續說:「我們不知道何去何從。」
不過Om Ali的遭遇並非單一情況。對一眾國際救援組織而言,目前最大挑戰就是為逃離戰亂的敍利亞家庭在黎巴嫩尋找足夠庇護所。過去18個月,共有超過70,000名敍利亞人在黎巴嫩尋求庇護。若衝突持續下去,以目前的推算,未來數月內人數可能雙倍增長。
每一天也有新的家庭來到黎巴嫩。聯合國難民署及伙伴與當地官員緊密合作,為難民們尋找庇護所,亦確保他們安頓下來。隨着冬天即將來臨,必須把握時間完成這個任務。
「黎巴嫩難民們目前以至未來數月面臨的最大難題,就是安全庇護所的問題!」聯合國難民署駐黎波里的高級保護主任Anna Leer表示。她與同事們注意到致力解決問題的同時,個別家庭的住屋需求經常需要逐個個案獨立處理。而且身處敘利亞的難民分佈於黎巴嫩北部、貝卡山谷(Bekaa Valley)甚至市區,令問題更複雜。
到目前為止,很多新到來的難民都在收容家庭找到居所(特別在黎巴嫩北部,當地跨越黎巴嫩與敘利亞邊界的家庭連繫相當強),或租借寓所及房間,或住在學校等集體收容的場地。少部份難民則留在自己搭建的帳篷或庇護所。
敍利亞危機踏入第二年,很多願意收容難民的家庭已經缺乏房間,難以收容更多人。有些省份的租屋市場已經飽和,幾乎沒可能找到公寓房間。租金亦不斷上升,其中部份貝卡地區的租金已經上升四倍,沒有工作維生的敍利亞人只能欠下債項,或冒着被逐出住所的風險。
部份貝卡山谷的學校本來開放給難民暫住,隨着暑假結束,學校需要在新學年開放留給學生使用。約有100個家庭因此失去臨時居所,大部份更需要重新安置。
「在黎巴嫩我們正面對的問題相當嚴重。」當地非政府組織Keras al Kir的領袖Sheikh Deeb Abed el Khalid說。該組織一直協助難民在學校建立居所。他擔心隨着季節變更,很多家庭未必能夠找到足夠抵禦寒冷的居所。「山區這裏的冬季將會十分寒冷。」
在的黎波里,有一位與大家庭同住在一間公寓住房的祖父表示,他再沒有辦法繳付租金。一名來自敍利亞–黎巴嫩邊境地區的農夫,相信還有更多親戚到來,「我們要借錢繳付租金,否則我們不能活下去。」其他暫時能夠負擔起住房支出的難民,既盼望戰爭盡快完結,卻要面對現實。
「我很擔心如果情況持續下去,會發生甚麼事情。我們不能回到自己的國家!」來自Homs的Yusra,目前與五個孩子暫居於黎巴嫩,「我們要如何在這裏繼續生活,我真的不知道!每天我都希望回家,願戰爭明天就結束,我們就能回家。」
聯合國難民署與一眾國際伙伴,以及當地官員和非政府組織,繼續致力為難民尋找新的居所。他們正在辨識並翻新一些已廢棄的政府建築,用作建立集體居所。
目前已經有27個集體居所完成翻新。挪威人權議會(the Norwegian Refugee Council)亦提供物資和人手,協助貝卡山谷的居所為寒冬做好準備。另外約有60個來自當地、每個價值2,500美元的預製組裝「盒裝」房屋,正由聯合國難民署及丹麥人權議會(the Danish Refugee Council)共同在黎巴嫩北部興建,讓住在帳篷或未建成房屋的難民遷入。
為減輕家庭繳付租金的壓力,聯合國難民署及丹麥人權議會設立一個租金援助計劃,協助他們分擔上升的租金。聯合國難民署亦與個別尋求居所的家庭商討對策,同時與當地及國家機構探索可行方案。
25歲的Sahar(化名)由敍利亞城鎮Al Qusayr徒步走到黎巴嫩,目前在一所清真寺的陰暗角落建起帳篷棲身,她面對的困境似乎難以在短時間內解決。她的小孩赤腳唯有在滿佈塵埃和髒物的地上奔跑取樂,而且讓Sahar擔心的還有毒蠍。「我很害怕即將來臨的冬天!」寒風已開始山腰吹過來,「這裏遠比我們的家鄉寒冷。我很擔心孩子的健康。」
Andrew Purvis於黎巴嫩貝卡山谷報道
義務翻譯:Vaso