在約旦難民營的保護傘外，敍利亞家庭奮力求存

一位敍利亞婦女與她的孩子來到這個殘破不堪的地下室，這裏也是他們在約旦首都安曼的居所。© 聯合國難民署/O.Laban-Mattei攝

安曼，約旦，3月18日(聯合國難民署)–聯合國難民署周二表示，數以十萬計被迫流亡到約旦的敍利亞難民正面臨新一輪人道危機，原因是他們難以負擔住在難民營外的開支。

這次警號來自一個由聯合國難民署以及國際救援與發展組織(International Relief and Development)進行的研究，突出了450,000名敍利亞人面對租金上漲、房屋供應不足以及孩子的教育難題，每天彷彿都是一場生存鬥爭。

報告是根據2012至2013年期間進行的92,000個家訪，反映了隨着敍利亞危機踏入第4個年頭，很多難民開始無法應對，此趨勢越來越令人憂慮。

是次研究同時顯示出，雖然約旦當局一直提供免費公共醫療及教育服務等慷慨援助，但難民要在市區生存仍然陷於兩難。

「經歷在家鄉的戰爭驚慄後，數以十萬計敍利亞難民逃過了暴力與剝削，卻在尋求庇護的地方面臨第二度危機」聯合國難民署駐約旦代表Andrew Harper表示：「敍利亞難民在約旦的命運正懸於一線：他們難以覓得一處可供容身的『瓦遮頭』，以及賺取足夠收入維持生計。」

在約旦，儘管接近五分四的敍利亞難民住在正式的難民營外，這批難民所得到的關注卻遠比那些棲身於約旦北部紮阿特里難民營的為少。難民署連同國際救援與發展組織的人員走訪了數以萬計的家庭，希望了解這群遍佈全國城鎮多數隱蔽難民的需要，從而提供適切的援助。

伴隨報告而來的，是難民財產瀕臨耗盡的種種迹象；他們只能訴諸「消極性應對機制」避免入不敷支，卻將自身置於承受剝削的風險。

報告指出，約旦境內有超過九成城市難民住在租賃房屋，但租金於2012至2013年間的上升幅度在部份地區高達25%。目前租金幾乎佔去難民收入的三分之二，成為影響他們安居的主要重擔；亦有半數敍利亞難民認為他們住在不合格的房屋，包括通風不足、終日潮濕及發霉。

報告同時發出警示，指61%受訪敍利亞兒童在2012/13學年沒有上學，亦有5%學童中途輟學。聯合國難民署就此積極探討，發現箇中原因包括遭受欺凌、未能適應約旦的課程架構、無法趕上學習進度、投身工作幫補家庭生計，以及約旦公共教育系統難以負荷。

「敍利亞兒童已經失去了往昔，我們不能容許這一代失去未來，」Andrew Harper表示：「為了自身以及國家的未來，棲身約旦的敍利亞兒童必須被賦予復原技能。」

另邊廂，報告亦描繪出一些正面景象，例如敍利亞難民逐漸能夠自力更生；他們在約旦尋求合法就業並不容易，但於2012至2013年期間，透過工作賺取收入的個案比率由28%上升至36%；同時間，透過人道援助及善款維持收入的個案比率則由63%下降至49%。

聯合國難民署與國際救援與發展組織將繼續每月走訪10,000個難民家庭，務求對新增或惡化的難題維持深入了解。隨着敍利亞危機日益嚴重，我們希望促使服務及行動能夠針對性地解決難民的需要。

義務翻譯：Vaso Chun