難民專業人士於納米比社區服務

當Victoire Mpelo逃離他的祖國剛果共和國後，對於重操行醫故業不敢寄于太大希望。然而，十年過去，這位醫生依然每天忙碌，照顧納米比亞奧西里斯(Osire)營地裏的難民。

其時，鄰近的奧西里斯中學，則由另一位來自布隆迪的難民Come Niyongabo負責管理，這間中學在該國中學教育組織中名列前茅。在社會服務的領域，於塵土飛揚的奧西里斯營地內，難民幾乎完全自給自足。

這歸功於納米比亞政府兩年前的決定，他們認為應該借助奧西里斯營內8,000名難民的專業知識，而非依賴公務員或其他人，向難民營及周邊區域提供基本服務。

「在大多數非洲國家，聯合國難民署的財政支持須用於提供難民營內的基本服務。服務多透過非政府組織或當地的衞生、教育或其他相關部門負責，由聯合國難民署提供資金。」聯合國難民署駐溫得和克(Windhoek)代表Lawrence Mgbangson說。「納米比亞的情況相當獨特，因為當地政府認清自己職責，並逐步確保有技能的難民獲得聘用。」他補充。

專業人士如Mpelo和Niyongabo現時由政府支薪，與公務員享有同等薪酬。他們亦同樣被包括在訓練課程內，唯一不同處是不能享有房屋津貼。

Mpelo對於能重新工作感到高興，每天排在他診所外的人龍顯示他十分忙碌。因種族關係而歷經騷擾後，他用方法從剛果的南基伍(South Kivu)省逃到贊比亞，再輾轉到納米比亞以逃避衝突。

聯合國難民署協助翻譯Mpelo的醫學證書，並呈交納米比亞相關衞生部門，使他能獲得執業資格。Mpelo抓住這個機會並要求在奧西里斯診所工作。

有醫生常駐奧西里斯對當地造成巨大的影響」Ester Namwandi說，他是地區高級衞生官員。Namwandi又補充指Mpelo派駐當地有助更迅速回應緊急情況，「如果他不在那裏，一些嚴重個案便只有轉送Otjiwarango醫院，距離此地需時超過一個半小時，而有時根本不可能有充分的時間。」

部分護士，如Anna Chica Julia Ricardo，也是難民。這位安哥拉人自1994年起便居住在奧西里斯並受聘於紅十字會在診所工作，但在2008年開始，她便成為衞生部的職員。「這出乎我預料……我猜政府正好需要用上我。」她說。

在路上，超過1,700及兒童，包括約100位當地的納米比亞人，在奧西里斯小學裏上學。校長Carlos Sukuakueche在1994年逃離祖國安哥拉，而相鄰中學的校長Durundian Niyongabo，則於1996年抵達納米比亞。

在這裏他有機會作出貢獻並建立了一個扶助青少年前途的平台。成果是令人意想不到的。去年，奧西里斯學生的考試成績位列全國的首百分之十三之內。

「我對這間學校的成績感到驕傲，學生的表現是多麼的好。」Niyongabo告訴聯合國難民署。他表示新挑戰將會是獲取資助和獎學金以供部分學生入讀大學。「當看見一些出眾學生只能繼續留在營地，在缺乏高等教育機會下原地踏步時，我感到痛心。」

有一位難民甚至參與納米比亞的司法管理。在Otjiwarango的裁判法院，首席檢察官Olivier Lino友善接待訪客。全靠德國資助聯合國難民署的「艾爾伯特‧愛因斯坦難民學者倡議」(Albert Einstein German Academic Refugee Initiative)提供獎學金，Lino得以在納米比亞大學攻讀法律，憑自己努力獲得今日的成就。

Lino以首五名內的成績畢業並致力服務於公共部門。「我在安哥拉時因為少數族裔的身分而被歧視，加上難民的經歷，令我渴望成為一位律師，捍衞人權。」Lino解釋。「我為所有人服務－－納米比亞人和其他需要伸張正義的人。」

聯合國難民署代表Mgbangson被奧西里斯的經驗啟發。「納米比亞的經驗可為世界各地借鏡。讓難民貢獻自己正在棲身的社會，不僅可以提高難民的社會經濟能力，而且還能與當地人為和平共同努力。」

Tina Chelli在納米比亞的奧西里斯報道

義務翻譯 : Steven Hung