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問與答:美國猶太人機構從事保護被迫害者工作130年

華盛頓,美國,2月3日
希伯來移民援助協會(Hebrew Immigrant Aid Society,HIAS)是美國國內歷史最悠久的移民與難民安置機構,今年正值成立130週年。HIAS成立之初,在紐約從事保護和支援猶太移民的工作,當時許多猶太人被迫離開自己身處的國家。時至今日,HIAS與聯合國難民署等機構合作,幫助獲重新安置的難民開展新生活。

Mark Hetfield是HIAS常駐華盛頓的高級副總裁,負責政策和援助計劃的事務。他最近接受聯合國難民署美國傳訊主任Tim Irwin的訪問。以下是訪問的節錄內容:

HIAS是怎樣成立的?

我們可以追溯至1881年,當時美國的猶太人口約250,000人,大部分來自中歐。適逢當年俄國沙皇亞歷山大二世被暗殺,掀起反猶主義浪潮,大量猶太人橫渡大西洋來到美國。一個慈善組織在紐約組成,向這些新來者提供食物和援助,同時一個名為希伯來收容協會(Herbew Sheltering House Association)的收容所成立。後來兩者合併成HIAS。

1891年,在俄國,莫斯科、聖彼得堡和基輔的猶太人被驅逐,當中許多來到美國。愛麗斯島(Ellis Island,註1)是主要入境之處,HIAS就在那裏為猶太移民提供庇護所,協助尋找工作,告訴他們將在美國面對的情況,以及協助聯繫失散家庭。至1920年,組織成立40年後,在美國的猶太人數目已達350萬。

你們在成立初年會向抵達美國的猶太人提供哪些類型的服務?

我們的任務是讓抵埗的人過得較輕鬆,給他們庇護所。最先是在沃德島(Ward’s Island,註2),然後是在愛麗斯島。許多抵埗的人也相當虔誠,他們不在星期六出行(註3),只吃猶太食品。所以,1911年HIAS在愛麗斯島上設立一個猶太廚房,一直運作至今。大約四至五成入境者留在紐約,其餘的散佈美國各處:費城、洛杉磯、三藩市、西雅圖等等。所以,HIAS也會保護猶太人免被騙徒騙財。後來,在1950年代後期,HIAS在愛麗斯島的行動中心遷往甘迺迪機場(JFK Airport)。

HIAS是否一直都在美國運作?又或你們是否有海外辦事處?

在一次大戰至二次大戰期間,HIAS在超過50個國家150個城市派駐代表。我想地球上只有南極沒有我們的代表。在其他地方,澳洲、南美洲、亞洲、中國,當然還有歐洲,HIAS也設有辦公室。一次大戰期間,橫渡大西洋前往美國變得相當困難,於是猶太人改變了路線──從莫斯科到蘇聯遠東的海參威(Vladivostok),然後到上海,再由上海前赴日本橫濱(Yokohama),當時橫濱設有HIAS的辦公室。然後猶太人便從橫濱經太平洋東渡美國,前往三藩市和西雅圖。

在HIAS的歷史中,哪段時期或哪個行動是特別矚目的?

如果你讓我以事件舉例,我會將它與HIAS聯繫。從1912年開始吧。在1912年,發生了可怕的鐵達尼號沉沒事件(它在北極撞到冰山後沉沒)。你可能會問,HIAS在事件裏幹了甚麼嗎?當人們想到鐵達尼號便聯想到一般豪華的船上載滿富有的人,卻忘記船上還有數百名從英國起程往美國的貧窮移民,這些移民來自中東、黎巴嫩、俄羅斯,有猶太人、阿拉伯人和法國人。倖存者被帶到紐約,慈善機構參與對他們的援助,其中便包括HIAS在內。在這種規模的災難裏,你不會說:「我們只幫助同族,不會幫助非我族類。」當然,不論國籍和信仰,HIAS幫助每一個人。在慶祝HIAS成立120週年的活動中,幾位鐵達尼號倖存者的後人也帶着當時HIAS協助他們的祖先一家團聚的信件前來。

但HIAS在納粹大屠殺(Holocaust)期間的拯救行動才是最出色的。第二次世界大戰時,部分猶太人能夠移民往美國,不過HIAS幫助那些沒有移民的人。戰爭期間,22位HIAS人員在執行職務時喪生。戰後,HIAS幫助數以千計無家可歸的猶太人離開破敗的歐洲,前往安全的地方。往後,我們幫助來自中東、北非、古巴、波蘭,還有最近一次從蘇聯大逃亡的猶太人──我們幫助了超過400,000名來自前蘇聯的猶太人。

為何HIAS從援助猶太人轉移從事難民工作?

當有數百萬猶太人從沙皇屠殺、納粹大層殺、鐵幕國家和中東衝突中逃難,HIAS有太多猶太人需要幫助,卻只有很少安全地方可以安置他們。我們當時未有足夠機會救助同族,更遑論其他人。臨近21世紀,許多猶太人社區已受到1951年難民公約(Refugee Convention)的保護,加上以色列國的建立,以及蘇維埃集團裏移民和信仰限制的撤銷,這些發展使HIAS獲得與聯合國難民署和其他夥伴合作的空間,不問種族和信仰保護全人類。而這就是HIAS現正在非洲、拉丁美洲、歐洲、中東和美國從事的工作。

註1:愛麗斯島位於上紐約灣的人工島,是美國移民局原址所在,故是當時移民的必到之地。
註2:沃德島位於紐約市東河(East River)。
註3:星期六是猶太人的安息日。遵守安息日是十誡中的第四誡,實際時間是從星期五日落時開始,直至星期六日落時完結,該段期間須完全停止工作。

義務翻譯 : Steven Hung

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【關於聯合國難民署】

聯合國難民署於1950年12月14日由聯合國大會創立。聯合國難民署負責指導和協調全球行動、保護難民並尋求難民問題解決方案。聯合國難民署致力於確保每一個人享有尋求庇護的權利,並可以在其他國家得到安全庇護,或者在情況許何時自願返回原籍地、就地融入或安置到第三國家。聯合國難民署因其幫助歐洲難民的開創性工作及對全球難民的援助,先後於1954年和1981年獲得諾貝爾和平獎。