建立互信計劃有助撒哈拉家庭重新聯繫

Georges-Patrick Menze，建立互信關係計劃署理主管，與幾位撒哈拉人談話。© UNHCR/F.Faust

日內瓦，4月25日(聯合國難民署) – 聯合國難民署自2004年開展建立互信關係計劃(confidence Building Measures, CBM)，讓分隔異地的西撒哈拉家庭直接接觸和協助他們重新聯繫。這個計劃的重心是每星期安排航班，接載居住在西阿爾及利亞的廷杜夫地區，這個不毛之地的撒哈拉難民與他們居住在西撒哈拉地區的家人短聚。1976年，西班牙人撤離西撒哈拉後，當地鬥爭和衝突事件失控，撒哈拉人便開始逃到西阿爾及利亞，可說是世界上最漫長的難民潮。為了讓更多人可以乘搭航班與家人共聚而受惠，聯合國難民署於本月初開始使用更大型的航機 --「波音737」，往返廷杜夫和西撒哈拉的城市。以下是建立互信關係計劃署理主管Georges-Patrick Menze，接受聯合國難民署網頁編輯Leo Dobbs 訪問的節錄內容︰

請簡介一下建立互信關係計劃

這個計劃由聯合國難民署執行，讓分隔在阿爾及利亞難民營和他們在西撒哈拉地區的家人可以互相探訪。主要目的是讓這些家庭有機會重新聯繫，並且減輕家人分隔兩地引起的傷痛。

2004年，代表撒哈拉難民的波利薩里奧陣線 (Polisario Front)和摩洛哥王國達成行動協議後，便開展了這個計劃。計劃中，阿爾及利亞是撒哈卡難民的收容國。

這項建議的目的為緩和家庭長久分開，因為很久沒有相見而引發的問題。與此同時，計劃亦可打破孤立的狀況，希望建立一個長遠可以解決問題的環境。

建立互信關係的措施包括什麼？

我們自2004年開始了多個項目。首先是讓家庭團聚的探訪活動。另外，亦有免費電話服務，讓廷杜夫難民營內的難民可以與西撒哈拉地區的家人保持聯絡。去年在葡萄牙的Madeira，我們亦首次舉辦了有關Hassaniyah文化的講座。兩個地區的撒哈拉人都有參與，還共同討論Hassaniyah文化、傳統和撒哈拉的承傳，過程十分順利。

最近一次在日內瓦舉辦的建立互信關係會議上，來自聯合國難民署和波利薩里奧陣線、阿爾及利亞和摩洛哥的代表同意討論引入新項目，特別是使用新科技，例如互聯網。

請簡介一下家庭互訪項目

現時，我們主要以航運方式安排這些家庭聚會。他們可以選擇從廷杜夫附近的難民營到西撒哈拉，反之亦可。

航機會從西撒哈拉的市鎮，包括Laayoune, Smara, Dakhla, Awserd 和Boujdour接載家庭成員到廷杜夫。那裡的難民營亦以相同的地名命名。這些聚會通常都安排在星期三。難民從營地到達廷杜夫機場後，會登上直達西撒哈拉城鎮的航班，即是來自Laayoune營地的便會到Laayoune市，其他地點亦是同樣安排。來自兩地的家庭成員可以一起，在由聯合國難民署資助的營地相聚5天。

我們一直從聯合國西撒哈拉維和部隊(United Nations Mission for the Referendum in Western Sahara)租賃安托諾夫(Antonov)客機，平均每班機可承載30人(波音737客機則可載超過180人)。我們估計在廷杜夫43,000位已登記難民中，約有13,000人已受惠。

你認為撒哈拉人滿意這項計劃嗎？

他們都很滿意。這項計劃十分受兩地人歡迎，而且對計劃都很有期望。這些家庭團聚的一刻令人很感動。家庭成員見到對方時都眼泛淚光，他們分開太久了，而且根本沒想到可以重聚。去年，一位45歲的男士飛到廷杜夫去探望他的母親和其他家人，他的家人已在難民營生活了幾十年。他來到營地，與家人共聚數小時後，他的母親便離世了。那次相聚是最後的告別。這裡有很多類似的事情。因此，這項計劃對撒哈拉人有重大的意義，能為那些不知道何時才能離開營地的難民做一點事。

將來會有什麼重大改變嗎？

情況還是這樣子，已經很多年了……我遇到大部份難民都對我說他們被遺忘了。

義務翻譯 : Jane Cheng