Les bailleurs de fonds annoncent 266,9 millions de dollars de contributions pour le budget 2002

Genève, le 3 décembre 2001

Les pays donateurs ont lundi annoncé des contributions totalisant 266,9 millions de dollars pour les programmes du HCR à travers le monde en 2002, un bon point de départ par rapport au budget annuel de 828,6 millions de dollars approuvé pour l'année prochaine.

Les contributions de lundi viennent s'ajouter à 18,2 millions de dollars de contributions déjà annoncées par les donateurs avant la conférence, portant à 285,1 millions les contributions fermes annoncées, soit 34 % du programme annuel pour 2002. Par comparaison, la conférence des donateurs de l'année dernière avait permis de couvrir 25 % du budget 2001.

Au cours de cette conférence, qui se tenait pour la première fois à Genève - elle avait précédemment lieu chaque année à New York - le Haut Commissaire, M. Ruud Lubbers a déclaré que l'Afrique continuera à figurer au premier plan des préoccupations et des ressources allouées pour 2002. Ceci inclut 77,9 millions de dollars pour la région des Grands Lacs, 111,2 millions de dollars pour l'Est et la corne de l'Afrique, 65,9 millions pour l'Afrique centrale et de l'Ouest, 39,7 millions pour l'Afrique australe et 7,1 millions pour l'Afrique du Nord.

« Un certain nombre de conflits figurant parmi les plus violents d'Afrique se trouvent aujourd'hui à la croisée de chemins, entre paix et reprise de la guerre » a déclaré M. Lubbers devant la conférence qui se tenait au Palais des Nations à Genève. « Nous sommes prêts à aider les réfugiés à retourner chez eux, lorsque des cessez-le-feu, souvent fragiles, ouvrent la voie. Mais nous devons aussi nous préparer à de nouveaux déplacements. Je suis préoccupé par le conflit et l'instabilité politique persistants, par exemple dans la région des grands Lacs. »

Le Haut Commissaire a souligné que les énormes besoins couverts par les programmes annuels, en Afrique comme autre part dans le monde, tombaient sous la menace de l'oubli lorsque des programmes spéciaux étaient annoncés, comme en ce moment pour l'Afghanistan. Les besoins supplémentaires identifiés pour l'opération afghane, à forte visibilité, ont été évalués à 90 millions de dollars pour la période allant de janvier à juin 2002.

Tout en exhortant les pays à contribuer aux programmes spéciaux, M. Lubbers a regretté que les contributions en faveur des opérations d'urgence, à forte visibilité, s'étaient souvent, par le passé, faites au détriment du budget annuel du HCR, causant des déficits au niveau de ce budget.

« J'aimerais que les programmes spéciaux soient financés par des fonds réellement additionnels, en plus des fonds que les donateurs avaient prévu de fournir au HCR avant l'établissement de ces programmes spéciaux » a déclaré le Haut Commissaire. « Dans le cas inverse, nos activités régulières devront être à nouveau revues à la baisse, avec toutes les conséquences négatives que cela entraîne pour les réfugiés et les autres personnes relevant de notre mandat. »

En comptant les programmes spéciaux, les besoins financiers totaux du HCR pour 2002 s'élèvent à 938,1 millions de dollars - soit 109,5 millions de dollars de programmes spéciaux supplémentaires, et 828,6 millions de dollars de budget régulier annuel.

Tout en remerciant les pays donateurs pour leur soutien, le Haut Commissaire a aussi rendu hommage aux pays qui reçoivent et abritent d'importantes populations de réfugiés. Selon lui, il faudrait trouver des moyens adéquats pour que leur contribution « inestimable, en nature, envers la protection des réfugiés et la recherche de solutions » soit reflétée adéquatement.

M. Lubbers a également rappelé aux donateurs que le HCR manquait encore de 35 millions de dollars pour couvrir les dépenses engagées en 2001, à hauteur de 701,8 millions de dollars.

« Avant d'entamer 2002, nous devons nous assurer que nous clôturons 2001 avec un solde positif » a-t-il dit. « Nous avons un besoin urgent de cette somme, en plus des besoins pour l'Afghanistan. »

Plusieurs donateurs ont aussi promis d'autres contributions qui seront annoncées ultérieurement.