Questions fréquentes
Questions fréquentes
1. Quel est le but du Forum mondial sur les réfugiés ?
Le Pacte mondial sur les réfugiés a pour objectifs : i) d’alléger les pressions pesant sur les pays d’accueil ; ii) de renforcer l’autonomie des réfugiés ; iii) d’étendre l’accès à des solutions dans des pays tiers ; et iv) de favoriser l’existence, dans les pays d’origine, de conditions permettant un retour dans la sécurité et la dignité.
Le Forum mondial sur les réfugiés, qui a lieu tous les quatre ans, est l’occasion de faciliter l’annonce d’engagements et de contributions concrets, de faire le bilan des progrès accomplis, et de réfléchir aux apprentissages, aux possibilités, aux défis et aux moyens de renforcer le partage de la charge et des responsabilités à l’appui des quatre objectifs du Pacte mondial.
L’annonce d’engagements fait référence aux promesses faites par différentes entités, comme des gouvernements, des organisations ou des donateurs privés, de tenter de relever les défis liés aux réfugiés. Ces promesses peuvent porter sur une assistance financière, matérielle et technique ; des places de réinstallation ; des voies d’admission complémentaires dans des pays tiers ; et d’autres actions conformes aux objectifs du Pacte. Le processus d’annonce d’engagements vise à obtenir des promesses concrètes, de la part des parties prenantes, de satisfaire aux objectifs du Pacte et d’aider les réfugiés. Un certain nombre d’engagements multipartites (lien) sont actuellement en cours d’élaboration. Pour en savoir plus sur les engagements de différentes parties prenantes, veuillez consulter la plateforme numérique du Pacte mondial sur les réfugiés.
Faire le bilan consiste à évaluer les progrès accomplis vers la réalisation des objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés. C’est l’occasion pour les parties prenantes d’examiner la mise en œuvre des engagements pris et des initiatives menées depuis le précédent Forum mondial sur les réfugiés, en 2019. À cette occasion, les parties prenantes identifient les lacunes, les problèmes et les domaines dans lesquels des mesures supplémentaires sont nécessaires pour répondre efficacement à la crise des réfugiés. L’indicateur bisannuel du Pacte est un élément clé de ce processus, fournissant les éléments concrets nécessaires pour évaluer les progrès accomplis. Le rapport sur les indicateurs du Pacte mondial 2023 a été publié le 17 novembre.
L’apprentissage a lieu par l’échange et la diffusion de bonnes pratiques et d’expériences ayant effectivement contribué à la réalisation des objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés. L’apprentissage et l’échange de bonnes pratiques permettent aux parties prenantes de repérer les stratégies efficaces, les solutions innovantes et les programmes ayant réussi qui peuvent être reproduits et étendus pour soutenir davantage encore les réfugiés et les communautés d’accueil. Grâce à l’apprentissage réciproque à partir des expériences des autres, les parties prenantes peuvent améliorer leurs approches et leurs réponses aux situations de réfugiés.
Vous trouverez davantage d’informations sur le Forum mondial sur les réfugiés 2023 sur la feuille de route et la note conceptuelle.
2. Quand et où le Forum mondial sur les réfugiés 2023 va-t-il avoir lieu ?
Le Forum mondial sur les réfugiés 2023 sera organisé pour les participants invités à Palexpo, à Genève, en Suisse, du 13 au 15 décembre 2023, et des événements connexes se dérouleront dans d’autres lieux à partir du 11 décembre 2023.
3. Qui participera au Forum mondial sur les réfugiés ?
Le Forum est un événement ministériel avec présence physique organisé pour tous les États membres des Nations Unies, ainsi que pour les parties prenantes concernées, notamment les organisations internationales, les acteurs humanitaires et du développement ; les institutions financières régionales et internationales ; les organisations régionales ; les autorités locales ; la société civile, y compris les organisations confessionnelles ; les milieux universitaires et autres experts ; le secteur privé ; les médias ; les membres des communautés d’accueil, et les réfugiés eux-mêmes. La participation au Forum est uniquement possible sur invitation mais les séances plénières seront diffusées en direct pour les personnes qui souhaitent suivre l’événement en ligne.
4. Comment puis-je participer au Forum mondial sur les réfugiés ?
La participation est uniquement possible sur invitation. Un livestream des séances plénières sera disponible pour les personnes qui souhaitent suivre l’événement en ligne.
5. Ai-je besoin d’un visa pour entrer en Suisse (pour assister au Forum mondial sur les réfugiés 2023) ?
Pour des informations liées à l’exigence de visa pour entrer en Suisse, au processus de demande et aux formalités à accomplir avant le départ, les participants sont invités à consulter le Secrétariat d’État aux migrations pour toute question de visa de courte durée.
6. Comment les parties prenantes peuvent-elles participer au Forum mondial sur les réfugiés ?
Les initiatives liées au Pacte mondial sur les réfugiés, énumérées sur la plateforme numérique du Pacte (lien), sont les principaux moyens de participer, car elles s’attachent en particulier à mobiliser un appui et à élaborer les engagements liés aux thèmes énoncés dans le Pacte mondial sur les réfugiés et aux situations spécifiques.
De plus, les parties prenantes peuvent :
7. Y aura-t-il des représentants des réfugiés au Forum mondial sur les réfugiés ?
En s’appuyant sur les recommandations du premier Forum, le HCR s’emploie avec ses partenaires à faire participer les réfugiés à la préparation, à l’événement et au suivi du Forum mondial sur les réfugiés de 2023. Il aide notamment les groupes et les réseaux dirigés par des réfugiés à prendre part aux réunions et aux séances d’information préparatoires ; s’assure que les réfugiés et les apatrides sont au cœur des discussions en tant qu’experts et conseillers sur les engagements et les initiatives du Pacte mondial ; et veille à inclure les réfugiés en tant qu’orateurs, animateurs et participants lors du Forum mondial sur les réfugiés. Toutes les parties prenantes qui participent au Forum sont également invitées à inclure les réfugiés dans leur délégation.
Une délégation indépendante d’experts et de leaders sur la thématique des réfugiés sera aussi invitée au Forum mondial sur les réfugiés. Cette délégation a été sélectionnée à l’issue d’un appel à manifestation d’intérêt lancé en novembre 2022, et conformément aux principes de transparence et de diversité de la participation.
Les personnes déplacées et les apatrides sont encouragés à contacter le HCR dans le pays où elles vivent afin d’obtenir davantage d’informations sur la manière dont l’organisation inclut les personnes relevant du mandat du HCR dans la préparation des engagements du Forum mondial sur les réfugiés, ainsi que dans d’autres préparatifs locaux et nationaux en vue du Forum mondial de 2023. Vous pouvez trouver des informations sur les personnes à contacter dans votre pays en ligne.
Pour d’autres manières de participer, veuillez vous référer au guide sur les 8 manières dont les personnes déplacées et les apatrides peuvent participer activement au prochain Forum mondial sur les réfugiés, que vous trouverez sur la plateforme numérique du Pacte mondial sur les réfugiés.
8. Comment minimisons-nous l'impact sur le climat du Forum mondial sur les réfugiés?
Le HCR s'est engagé à faire du Forum mondial sur les réfugiés un événement respectueux de l'environnement. Tous les efforts doivent être déployés pour lutter contre le changement climatique, et nous, au HCR, sommes les témoins directs de la façon dont le changement climatique aggrave d'autant plus les déplacements et affecte les réfugiés. En dehors du Forum du 13 au 15 décembre, les préparatifs de l'événement et les réunions de concertation avec les parties prenantes se sont déroulés en ligne ou sous un format hybride. Nous avons encouragé la réduction de la taille des délégations et nous nous sommes efforcés de minimiser la consommation d'énergie, de papier et de plastique et de recycler autant que possible. Nous encourageons également l'utilisation des transports publics pour accéder au lieu de réunion.
9. Comment sera organisé le Forum mondial sur les réfugiés ?
Le HCR organise une série de réunions préparatoires formelles et de séances d’information trimestrielles informelles afin de mener des consultations et de procéder à des actualisations sur les préparatifs du Forum et la mise en œuvre du Pacte. Vous trouverez davantage d’informations sur les réunions passées, le résumé des discussions et les dates des événements à venir en ligne.
Un projet de programme et des considérations essentielles ont été élaborés en consultation avec les Gouvernements et d’autres parties prenantes, notamment le Comité consultatif des organisations dirigées par des personnes déplacées de force et des apatrides et le Groupe de référence des ONG, et ont été présentés lors de la Réunion préparatoire formelle du 17 mai. La dernière version du programme du Forum mondial sur les réfugiés est disponible en ligne et sera régulièrement actualisée. Veuillez consulter cette page régulièrement pour en savoir plus.
Comme indiqué dans le projet de programme, outre les séances plénières, le HCR garantit un espace supplémentaire pour les interventions et le dialogue multipartites, présentant des engagements de grande qualité, y compris les engagements appariés et les bonnes pratiques par des événements de haut niveau, des événements connexes et d’autres modalités correspondant aux résultats. Le document de base communique des informations élémentaires aux parties prenantes qui souhaitent participer à l’organisation des événements, les invitant à rejoindre une initiative du Pacte mondial sur les réfugiés.
10. Comment est élaboré le programme du Forum mondial sur les réfugiés et quelles sont les attentes à son égard ?
Un projet de programme et des considérations essentielles ont été élaborés en consultation avec les Gouvernements et d’autres parties prenantes, notamment le Comité consultatif des organisations dirigées par des personnes déplacées de force et des apatrides et le Groupe de référence des ONG, et ont été présentés lors de la Réunion préparatoire formelle du 17 mai. Ils sont disponibles dans le document de base de la réunion.
Comme indiqué dans le projet de programme, outre les séances plénières, le HCR garantit un espace supplémentaire pour les interventions et le dialogue multipartites, présentant des engagements de grande qualité, y compris les engagements appariés et les bonnes pratiques par des événements en marge, des événements connexes, des sessions spotlight, des expositions et d’autres modalités correspondant aux résultats. Le document de base communique des informations élémentaires aux parties prenantes qui souhaitent participer à l’organisation des événements, les invitant à rejoindre une initiative du Pacte mondial sur les réfugiés.
La dernière version du programme du Forum mondial sur les réfugiés est disponible en ligne et sera régulièrement actualisée. Veuillez consulter cette page régulièrement pour en savoir plus.
1. Quelles sont les principales considérations à prendre en compte pour la présentation d’engagements cette année ? Qu’est-ce qui a changé depuis 2019 ?
En s’appuyant sur les enseignements retirés du premier Forum mondial sur les réfugiés, le HCR en appelle à des engagements de grande qualité pour 2023. Ces engagements devraient être :
- Additionnels, fournissant un nouvel appui, de nouvelles allocations de ressources ou un nouvel engagement visant à renforcer le partage de la charge et des responsabilités. Les programmes et les engagements actuels qui ont des effets positifs pourraient être communiqués, soit comme actualisations d’engagements et de contributions (lien), soit comme bonne pratique sur la plateforme numérique du Pacte mondial sur les réfugiés, et peuvent être communiqués lors du Forum mondial sur les réfugiés.
- Quantifiables et mesurables, indiquant si possible un calendrier de mise en œuvre, les coûts, les données relatives aux bénéficiaires, ainsi que le détail du soutien fourni ou nécessaire pour la mise en œuvre de l’engagement, afin de produire un impact positif.
- Inspirés par les besoins, alignant l’engagement sur les recommandations clés et les principes et les objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés, et, si possible, appariés (soutien financier, matériel et technique pour la mise en œuvre des promesses de politiques faites par les pays d’accueil).
Les 20 principales recommandations de la Réunion de hauts responsables de 2021, qui correspondent aux principes et aux objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés, peuvent être utilisés pour guider l’élaboration de nouveaux engagements.
Un portail d’appariement des engagements est disponible sur la plateforme numérique du Pacte mondial sur les réfugiés, afin de faciliter l’appariement des engagements de politiques pris par les pays d’accueil depuis 2019 avec le soutien financier et matériel. Le HCR est disponible pour faciliter les discussions avec les Gouvernements et autres parties prenantes afin de parvenir à l’appariement avant le Forum mondial sur les réfugiés 2023.
2. Comment les parties prenantes peuvent-elles être associées à l’élaboration des engagements ?
À partir des enseignements retirés des arrangements de co-parrainage du Forum mondial sur les réfugiés 2019, l’engagement multipartite pour le Forum 2023 sera principalement promu par les initiatives existantes liées au Pacte mondial, présentées sur la plateforme numérique du Pacte mondial pour les réfugiés. Des engagements peuvent aussi être pris en dehors de ces initiatives.
Ces initiatives agissent comme des moteurs pour l’élaboration d’engagements conjoints, conformément aux orientations relatives aux engagements exposées ci-dessus, et peuvent figurer dans les réunions d’information pertinentes organisées par le HCR pour communiquer les stratégies adoptées, les progrès accomplis et les appels à agir, ainsi que des renseignements sur les priorités nationales, régionales et mondiales.
Les parties prenantes peuvent être associées à l’élaboration des engagements en participant aux engagements multipartites actuellement en cours de préparation. Le HCR facilitera les discussions et fournira des orientations pour l’élaboration des engagements au niveau national, régional ou mondial.
En outre, le HCR a formé un groupe de référence pour les organisations non gouvernementales (ONG) composé de réseaux d’ONG du monde entier, ainsi qu’un Comité consultatif composé d’organisations locales, régionales et mondiales dirigées par des personnes déplacées de force et des apatrides, qui servent de mécanismes consultatifs supplémentaires pour la préparation du Forum mondial et l’élaboration d’engagements. Les ONG, y compris les organisations dirigées par des réfugiés, auront d’autres possibilités de participer aux consultations sur l’élaboration des engagements à travers les consultations régionales des ONG. Pour de plus amples informations, veuillez contacter [email protected].
3. Quel est le délai et le mode de soumission de nouveaux engagements ?
Les engagements peuvent être soumis à tout moment à l’aide du formulaire en ligne figurant sur la plateforme numérique du Pacte mondial sur les réfugiés, mais il est vivement recommandé de les soumettre avant le Forum, afin de faciliter le pré-appariement. Toutes les entités qui présentent des engagements procéderont à une soumission individuelle de leurs engagements. Sur le formulaire de soumission d’engagements, elles pourront indiquer si leur engagement est une contribution à l’un des engagements multipartites. Elles peuvent aussi contacter l’équipe de coordination du Pacte mondial sur les réfugiés ([email protected]) pour obtenir des orientations.
4. Comment les nouveaux engagements seront-ils enregistrés ?
Un formulaire actualisé de soumission d’engagement en plusieurs langues sera lancé au milieu de l’année, afin de s’assurer que les engagements sont conformes aux principales caractéristiques d’un engagement de grande qualité exposées ci-dessus. Lorsque les engagements ne correspondent pas pleinement à ces caractéristiques, le HCR contactera les entités concernées afin d’envisager des ajustements et de définir les étapes suivantes. De nouveaux engagements peuvent être soumis à tout moment avant et après le Forum mondial sur les réfugiés 2023. Toutes les entités qui présentent des engagements procéderont à une soumission individuelle de leurs engagements. Sur le formulaire de soumission d’engagements, elles pourront indiquer si leur engagement est une contribution à l’un des engagements multipartites. Les entités qui présentent des engagements sont invitées à fournir des informations sur les engagements qu’elles envisagent de prendre ou sur lesquels elles travaillent lors des réunions d’information mondiales sur le Forum mondial sur les réfugiés en 2023, afin de faciliter l’appariement avant le Forum et d’impulser une dynamique.
5. Comment sera assuré le suivi de la mise en œuvre des engagements ?
Comme pour le premier Forum mondial, un mécanisme léger d’auto-déclaration en ligne continuera à assurer le suivi des engagements pris par les entités, le mécanisme de rapport étant ouvert en permanence, avec des actualisations requises tous les semestres. Les résultats de ces actualisations apparaîtront sur le tableau de bord des engagements figurant sur la plateforme numérique du Pacte mondial, indiquant si l’engagement est en phase de planification, en cours de mise en œuvre ou exécuté. L’analyse des progrès accomplis vers la mise en œuvre des engagements sera aussi communiquée par des réunions d’informations régulières organisées par le HCR sur le Pacte mondial et le Forum mondial, ainsi que par un point de la situation établi en vue de la Réunion de hauts responsables de 2025.
6. Que va-t-il se passer avec les engagements du Forum mondial sur les réfugiés 2019 qui n’ont pas été exécutés ?
Les engagements annoncés depuis 2019 continueront à être mis en œuvre, pendant que de nouveaux engagements sont en cours d’élaboration. Les entités concernées sont invitées à continuer de fournir des actualisations sur la mise en œuvre de leurs engagements, quelle est soit la date à laquelle ils ont été pris. Concernant les engagements qui n’ont pas encore été exécutés, les entités concernées sont aussi invitées à rechercher des appariements via le portail d’appariement des engagements, sur la plateforme numérique du Pacte mondial.
1. Qu’est-ce que le rapport sur les indicateurs du Pacte mondial sur les réfugiés et quand doit-il être publié ?
Le rapport sur les indicateurs du Pacte mondial sur les réfugiés fait partie du suivi et de l’examen du Pacte. Son objectif majeur est de mesurer et de soutenir les progrès accomplis vers la réalisation des quatre objectifs interdépendants du Pacte mondial, en appliquant une approche basée sur des données et des éléments concrets s’appuyant sur le Cadre d’indicateurs, qui a été élaboré à l’issue de vastes consultations avec les États et autres parties prenantes du Pacte mondial en 2019, et précisé en 2022.
Le rapport vise à mesurer et à montrer la manière de la communauté internationale a mis en œuvre le principe essentiel du partage prévisible et équitable de la charge et des responsabilités afin d’améliorer la vie des réfugiés et des communautés d’accueil. Le rapport sur les indicateurs du Pacte mondial est publié tous les deux ans et vise à contribuer à la constitution de la base d’éléments concrets nécessaires pour guider les discussions et l’élaboration d’engagements et de contributions lors des Forums mondiaux sur les réfugiés et des Réunions de hauts responsables. Il montre le chemin parcouru par la communauté internationale depuis l’élaboration et l’affirmation du Pacte et le chemin qu’il nous reste à parcourir pour concrétiser sa vision.
Le premier rapport sur les indicateurs a été publié en novembre 2021. Le second a été publié le 17 novembre 2023.
2. Quel est le lien entre le rapport sur les indicateurs et le Forum ?
Le rapport sur les indicateurs fournit des données précieuses, des conclusions essentielles, ainsi que les recommandations nécessaires pour élaborer des engagements à fort impact, qui comblent les lacunes actuelles des réponses. Il vise aussi à guider les discussions lors des forums et des réunions, en assurant des approches efficaces de la réalisation des objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés, reposant sur des éléments concrets.
1. Qu’est-ce que l'écosystème Événements du Forum mondial 2023 ?
L'écosystème Événements comporte trois événements qui font partie du Forum mondial sur les réfugiés 2023, qui se déroulera à Palexpo et autour de Genève. Ces trois événements sont les suivants :
Le Coin des orateurs : Le Coin des orateurs, qui a lieu à Palexpo lors du Forum mondial sur les réfugiés, permet aux participants d’exposer leurs bonnes pratiques dans une courte présentation orale. Le but est de susciter de l’intérêt pour un domaine de travail particulier, ainsi que des contributions pour la réalisation des objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés.
L’Espace d’exposition numérique : Situé à Palexpo, l’Espace d’exposition numérique permet de présenter les engagements multipartites relatifs au Forum mondial 2023 grâce à des contenus numériques organisés de manière à mettre en lumière des histoires, des pratiques exemplaires, des initiatives, des projets et autres contenus pertinents du monde entier, sur de multiples plateformes numériques. Les plateformes comprennent notamment des vidéos, des enregistrements audio, des images et des textes.
Événements connexes : Les Événements connexes, qui se déroulent à l’extérieur (hors de Palexpo), dans Genève, et en ligne, permettent aux parties prenantes d’organiser de manière indépendante des événements qui suscitent une large prise de conscience et mobilisent un appui. Ces événements peuvent être mentionnés dans le programme du Forum mondial 2023, à condition qu’ils soient conformes aux objectifs du Pacte mondial sur les réfugiés et au but du Forum mondial, et qu’ils ne soient pas programmés en même temps que des moments clés du Forum mondial, comme les plénières d’ouverture et de clôture et les cérémonies de remise de la distinction Nansen. Les organisateurs devront trouver eux-mêmes le lieu où se déroulera leur événement et assumeront l’entière responsabilité de la préparation et du financement de leurs événements connexes.
2. Comment puis-je soumettre des propositions devant faire partie de l’écosystème Événements et quel est le délai de soumission ?
Les parties prenantes intéressées sont invitées à communiquer leurs propositions à l’un des trois événements à l’adresse [email protected]. Le délai de soumission de propositions pour Le Coin des orateurs et l’Espace d’exposition numérique est le 3 octobre 2023, tandis que les propositions sur l’Événement connexe peuvent être présentées jusqu’au 30 octobre 2023. Les propositions relatives aux Événements connexes doivent comporter les points suivants :
Événement connexe :
- Date, heure et lieu de l’événement
- Court paragraphe de 200 à 500 caractères décrivant votre événement
- Format et activités de l’événement
- Nom des parties prenantes et partenaires participants, si applicable
- Programme de l’événement, si applicable
- Remarques logistiques, si applicable
- L’événement est-il ouvert au public ? Prévoit-il la participation de réfugiés ?
Plus d'informations
Pour plus d'informations, veuillez consulter la page web du Forum mondial sur les réfugiés.