美洲各國通力合作是保護移民潮的難民的關鍵　

哥斯達黎加聖荷西 11月20日 (聯合國難民署) –－面對在美洲出現的保護難民及移民潮的雙重挑戰下，各洲的衷誠合作尤為重要，在一個地區會議的開幕禮上難民署保護事務首席官員向各代表說。

周四代表南北美洲20國發言的難民署保護事務助理高級專員費娜(Erika Feller)強調，移民及難民問題不單是一個機構、一個國家或一個地方的責任，而是大家一齊去關心這些尋求人權保護、漂泊不定的人士。

這個維期兩天的會議是接著在也門及塞內加爾舉行的18個月地區會議後展開的，目的是提出在美洲出現的混雜移民潮事宜，他們主要是從南部遷往北部的。

各代表也共商方案以實行難民署的10項重點行動計劃。這計劃是用於協助政府於遞增的混雜人口流動情況下，給難民提供保護。

世界各地有千千萬萬人顛沛流離。有些尋求較佳前景，又或想與家人團聚。難民沒得選擇，他們為了逃過戰事或迫害，而離開自己的祖國。但是，越來越多移民和難民走在一起，有時還求助於不法份子及走私客。

對有悠久移民及尋求庇護背景的美洲來說，這事情尤為關切。美洲是約80萬名難民的家，或佔全球總難民人口約1/12的地方。

這地區的大部份移民是洲與洲之間遷移－從南美洲移居美國及加拿大──雖然來自其他洲的人數也正不斷上升。各地人口遷移令加勒比及中美洲的國家，包括墨西哥，面臨各種相當的考驗。要確實各項數據十分困難：每年估計有50萬人嘗試經墨西哥往美國。

雖然不是每一個四處流徙的人都是脆弱無助，或者需要國際保護，但他們全是擁有基本人權的。按國際法律，難民具一些特定權利，而各收容國的其中一項重大挑戰是於混雜難民潮內，能迅速把難民分辨出來。

序幕於周四揭開後，各國代表在哥斯達黎加會議上討論如何在芸芸的混雜移民中把難民分辨出來，並給予他們適當的支援，例如無成人陪伴的18年歲以下人士、販賣人口的受害者及孕婦。會議中討論到設立收容設施，包括提供庇護所及醫療服務。

費娜表示，難民署極為關注的是：欠缺基本收容設施；拒絕入境；自動及間中廷長拘留移民潮中的人士，包括難民在內。她鼓勵南及北美洲的國家設建立其國家法例及洽當執行措施；她又保證難民署會不斷給予支援。

這維期兩天的會議由哥斯達黎加政府主持，難民署聯同國際移民組織(IOM)、美洲國家組織(OAS) 一起協辦，並獲不少其他國際組織支持，包括聯合國人權事務高級專員辦事處。

瑪麗．海倫娜維妮於哥斯達黎加聖荷西報導

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