關於來自烏克蘭難民面臨人口販運和剝削風險的聲明

烏克蘭難民危機，是一場對婦女和兒童構成威脅的安全危機 —— 在跨越國界逃離烏克蘭的人口中，有90%是婦女和兒童。

在衝突和流離失所期間，性暴力、人口販賣、虐待、心理創傷和與家人分離的風險均會隨之增加。而鑑於這次難民潮當中的人口大多是女性，還有許多兒童獨自逃難，他們所面對的風險因而倍增。

由於烏克蘭危機屬緊急情況，加上人口販賣本質隱密，我們難以掌握確實的數據，亦無法估計有多少烏克蘭難民婦女和兒童落在販賣者手上。幸而到目前為止，我們發現的個案只屬少數。

然而我們保持高度警惕並提醒難民提高警覺，以防罪犯和犯罪集團可能試圖利用他們脆弱的處境，或承諾免費提供交通、住宿、就業或其他形式的援助來引誘他們。

人口販賣是一種以欺詐、誘騙或強迫的方式，從而剝削他人來謀取私利的罪行。人口販賣可以透過不同形式進行，例如性剝削或其他形式的性暴力、強制勞動、家奴或其他類似奴役形式的行為、強迫乞討或犯罪。

各國當局正積極牽頭打擊人口販賣，但我們需要採取更多行動才能解決這問題，以及降低人口販賣的風險。包括聯合國難民署在內的人道救援組織，正聯同合作夥伴向各國提供更多援助。

所有鄰近及受影響的國家如發現獨自一人或與父母和家人失散的兒童，必須立即進行身分識別和登記，並為他們提供保護和適當的照顧。各國應制定對這些兒童最有利的解決方案，並改善國內的兒童保護系統，以滿足他們的需求。

各國還必須加強審查系統，以登記和篩選為難民提供援助的組織、公司和個人志願者。這包括免費運送難民從邊境及中轉站前往其他歐洲國家的巴士和小型貨車。難民需要在安全的情況下前往其他國家的渠道，而不用擔心犯罪集團會利用他們的困境來進行剝削。雖然各界對烏克蘭難民的慷慨和團結令人十分鼓舞，但各國必須防止罪犯或犯罪集團利用目前局勢進行人口販賣。

我們敦促該地區的邊境管制和執法官員，以及社會福利部門加強反人口販運的行動 —— 從及早發現和防止罪案發生，到進行外展工作和支援那些受到虐待或剝削的人，並確保犯罪者能及時受到法律制裁，以及賠償受害者所承受的創傷。

聯合國難民署正與負責登記難民的收容國政府緊密合作，協助識別面對高風險的難民。我們幫助各國評估難民被人口販運的風險，包括透過監察和調派專家，以及訓練志願者以保護受剝削和虐待、被販賣和受到性暴力的難民。較早前，聯合國難民署發起了「注意安全」提高警覺的活動，告知烏克蘭難民他們面對的風險，並教導他們如何保障自身安全。

我們還與各國當局和包括聯合國兒童基金會在內的合作夥伴，一起為烏克蘭鄰國的兒童和家庭以及其他需要特別援助的人，建立一站式的安全空間。這些名為「藍點」安全空間的設施是提供保護、信息和轉介的中心，為難民提供準確和最新的資訊，以便他們充分了解情況後才決定是否繼續前往其他國家，中心亦會指導難民如何取得所需服務。

在烏克蘭境內，特別是在邊境和人們流離失所的地方，聯合國難民署和其他人道救援合作夥伴正合力提醒大眾提高警覺，包括傳遞有關使用打擊人口販運免費熱線的資訊。

各國當局、執法機構、非政府組織、人道救援工作者和難民均需要共同努力，防止有人剝削逃離烏克蘭戰爭的難民和侵犯他們的權利。

如需更多資訊，請聯絡：

• 駐日內瓦：Shabia Mantoo, [email protected]; +41 (79) 337 76 50