聯合國難民署2015年6月《全球趨勢》 全球被迫流離失所的人數達歷史上新高,近6,000萬人
聯合國難民署2015年6月《全球趨勢》 全球被迫流離失所的人數達歷史上新高,近6,000萬人
聯合國難民署周四發表報告,指全球因戰亂、衝突和遭受迫害而流離失所的人數創下新高,而且增長速度迅速。
難民署年度報告《全球趨勢》顯示,流離失所人數急劇上升,從2013年底的5,120萬人跳升至2014年底的5,950萬人,達到歷史上最高峰,十年前相關人數只是3,750萬。這樣的單年度增長速度是前所未見的。
敍利亞2011年初爆發內戰,很多人被迫逃離家園,成為流離失所人士數字急劇上升的原因之一。在2014年,每日平均有42,500人淪為難民、尋求庇護者和國內流離失所人士,短短四年間錄得4倍增長。全球每122人便有一人成為上述人士,若以國家的人數相比,他們應是全球第24個最大的國家。
「我們正在見證一個時代的改變,全球流離失所者的情況及需要救援之巨大是前所未見的,我們正處身一個不能控制的年代。我們一方面看到無法阻止衝突發生,另一方面,國際社會卻無法制止戰爭,建立和維護和平。」
─ 聯合國難民署事務高級專員安東尼奧•古特雷斯
難民署的報告顯示,各洲份的難民及國內流離失所者人數持續飆升。過去5年,至少15個國家爆發或再激起衝突,當中非洲國家佔8個(科特迪瓦、中非共和國、利比亞、馬里、尼日利亞東北部、南蘇丹,以及布隆迪 );中東國家佔3個(敍利亞、伊拉克和也門 );歐洲國家佔1個(烏克蘭 );亞洲國家佔3個(吉爾吉斯斯坦、緬甸和巴基斯坦部份地區 )。不過,只有極少數危機能化解,大部分仍不斷產生新的流離失所者。在2014年,只有126,800名難民能重返家園,創31年來新低。
與此同時,在阿富汗、索馬利和其他地區,數十年持續局勢不穩和爆發衝突,造成數百萬人流離失所,或在周邊地區滯留多年,長期成為難民或流離失所者。持續的衝突,導致難民數字不斷膨脹,他們不惜鋌而走險,透過地中海、亞丁灣、紅海,以及東南亞海域,展開危險的航海之旅。
難民署《全球趨勢》報告顯示,2014年錄得1,390萬人成為新的流離失所者,這數字是2010年的四倍。全球有多達1,950萬難民(2013年為1,670萬);3,820萬在國內流離失所(2013年數字為3,330萬 );180萬人申請政治庇護(2013年120萬 )。
難民署高級專員古特雷斯(António Guterres)表示,「缺乏救援工作的資金,加上全球對保障戰爭受害者的體制存在缺口,他們需要更多關懷和支援,可是難民遭遺忘。在這個有著史無前例數目的流離失所人士時代,我們需作出史無前例的人道救援工作,重新檢視全球對逃離衝突或逃避迫害人士的支援、包容和保護」。
敍利亞是全球產生最多國內流離失所者(760萬)和難民(388萬,截至2014年底)的國家。阿富汗(259萬)和索馬里(110萬)緊跟其後。
雖然這些數字有大幅度增長,但全球的難民分佈只傾斜貧窮國家,富裕的相對較少。每十名難民中,九個(86%)身處經濟並不發達地區或國家的。全球四分一難民,在聯合國名單上最不發達的國家棲身。
歐洲(增51%)
烏克蘭危機、219,000人橫渡地中海、大批敍利亞難民湧現土耳其,而土國更成為2014年,全球收留最多難民的國家,當中敍利亞難民已達到159萬,從正面和負面的影響上,這都引起外界關注。在歐盟,德國和瑞典是收留最多尋求庇護者的國家。2014年底,歐洲累積收容670萬流離失所者,接近25%是在土耳其的敍利亞人,而2013年的數字為440萬。
中東及北非(增19%)
敍利亞爆發內戰,迫使760萬人在國內流離失所,388萬人則逃離至周邊地區,被迫成為難民,導致中東成為全球生產和收容最多流離失所者的地區。除了敍利亞難民,伊拉克亦有至少260萬新增的流離失所者,截至2014年底,360萬人在國內流離失所,另外309,000新流離失所者在利比亞。
撒哈拉以南非洲地區(增17%,除尼日利亞─統計異常值)
非洲很多地區發生衝突,包括中非共和國、南蘇丹、索馬里、尼日利亞,以及剛果民主共和國等國家,但往往被忽視,這些地區於2014年,產生大量流離失所者,其規模只是略低於中東。總括而言,撒哈拉以南非洲有370萬難民和1,140萬國內流離失所者,其中450萬是2014年新產生的,整體增幅達17%,但有關數據不包括尼日利亞,因計算流離失所者的方法有變,令尼國變成統計的異常值。埃塞俄比亞則取代肯雅,成為非洲收留最多難民的國家,以全球國家排名第五位。
亞洲(增31%)
成為全球其中一個主要產生流離失所者的地區,亞洲於2014年的難民和流離失所者人數,增加31%至900萬。阿富汗曾是全球生產最多難民的國家,但現在變成敍利亞。緬甸於2014年亦有流離失所者湧入或離開當地,包括西部若開邦的羅興亞人、克欽邦和撣北部地區。伊朗和巴基斯坦仍是全球收容最多難民的首四個國家之一。
美洲(增12%)
在美洲,流離失所人數亦上升。雖然委內瑞拉發佈經修訂的數字,哥倫比亞難民數字過去一年下降了36,300至360,300,但哥倫比亞仍有600萬國內流離失所者,是全球最多流離失所者的國家之一,另有137,000流離失所者是新產生的。隨著越來越多的人在中美洲逃離幫派衝突或迫害,美國2013年已收留多達36,800名尋求庇護申請者,增長達44%。
完整的全球趨勢報告包括無人陪伴的難民兒童、返回原籍國及無國籍人士數據,可登入此網頁http://unhcr.org/556725e69.html 。
義務翻譯:Tracy Fong