Le HCR lance un appel de fonds d'un montant de 115 millions de dollars pour le retour volontaire et la réinsertion des réfugiés somaliens depuis le camp de Dadaab

Genève, 26 juillet 2016 - le HCR, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés, a appelé aujourd'hui les donateurs à verser un montant supplémentaire de 115,4 millions de dollars pour financer le retour volontaire et la réinsertion des réfugiés somaliens depuis le camp de réfugiés de Dadaab, au Kenya. Ce financement est également nécessaire pour la réinstallation de réfugiés de Dadaab au camp de réfugiés de Kakuma, ainsi que pour mener des projets connexes et établir des infrastructures au Kenya et en Somalie. Le HCR avait déjà lancé un appel de fonds d’un montant de 369,4 millions de dollars concernant la « situation en Somalie ».

Avec cet appel de fonds supplémentaire, et certains changements dans les priorités des projets, le total de l’appel de fonds révisé du HCR de 2016 pour l’aide aux Somaliens dans les pays touchés (réfugiés à Djibouti, en Éthiopie et au Kenya ainsi que déplacés internes et rapatriés en Somalie) s’élève désormais à 484,8 millions de dollars.

Après l’annonce faite par le gouvernement du Kenya le 6 mai dernier sur sa décision de fermer le camp de Dadaab, le HCR avait présenté un plan d'action lors de la réunion de la Commission tripartite (Kenya, Somalie et HCR) qui a eu lieu à Nairobi à la fin juin 2016 et durant laquelle le chef du HCR Filippo Grandi était présent. Le plan d’action décrit un processus destiné à réduire la population de Dadaab – qui compte actuellement 343 043 résidants (dont 326 611 Somaliens) - à 150 000 résidents d’ici la fin 2016. Le montant de 115 millions de dollars recherché sera affecté à un certain nombre d'activités, y compris:

- Transfert de 16 000 réfugiés non-somaliens depuis Dadaab vers Kakuma

- Transfert de 15 000 réfugiés somaliens actuellement en procédure de réinstallation vers Kakuma

- Réinstallation, réinsertion d’environ 42 000 Kenyans qui se seraient enregistrés en tant que réfugiés

- Vérification de la population de Dadaab et enquête complète sur les intentions de retour

- Soutien pour un nombre supplémentaire de 50 000 retours volontaires de réfugiés somaliens depuis Dadaab vers la Somalie

« Le HCR est déterminé à assurer que tous les retours vers la Somalie se déroulent à tout moment sur une base volontaire ainsi que dans la dignité et la sécurité et la protection des réfugiés », a déclaré Valentin Tapsoba, le Directeur du HCR pour le Bureau de l’Afrique. « Dans cet objectif, nous demandons aux bailleurs de fonds de financer cet appel supplémentaire afin que les Somaliens puissent retourner dans leur pays d'origine en bénéficiant des meilleures opportunités possibles pour eux et leur famille afin de reconstruire leur vie dans la paix et la stabilité », a-t-il ajouté.

Ce financement supplémentaire est également nécessaire pour l'augmentation proposée de l’allocation d’aide au retour avant le départ depuis le Kenya et au retour en Somalie. Il est proposé d'augmenter la subvention de retour de 150 dollars à 200 dollars pour les Somaliens rentrant par la route. Les personnes ayant des besoins spécifiques recevraient un montant supplémentaire de 75 dollars. Pour un plus petit nombre de rapatriés voyageant par avion, la subvention de retour serait augmentée de 100 dollars à 150 dollars, avec un supplément de 30 dollars pour les personnes ayant des besoins spécifiques. Les rapatriés recevront également un colis d'articles non alimentaires.

En Somalie, le soutien des donateurs financera une augmentation du colis de retour sur place. Il est proposé de supprimer la limite de l’allocation au retour qui était de 600 dollars par famille et d'offrir aux rapatriés la somme de 200 dollars par personne, indépendamment de la taille de la famille. Cette décision devrait voir davantage de familles choisissant de revenir. Afin d'aider à la réintégration initiale, chaque famille de retour sera prise en charge grâce à une somme de 200 dollars par famille avec un versement mensuel pour une durée totale de six mois afin d'aider à couvrir les besoins essentiels. La possibilité de fournir une assurance santé aux rapatriés en milieu urbain sera également examinée.

Il est proposé d'augmenter les zones de retour et la présence du HCR, avec trois points d’escale supplémentaires à établir à Mandera / Belet Xawa, El Khalow / Ceel Wak et Anumel / Raskamboni ainsi qu’à Afmadow, Dinsoor et Belet Xawa par rapport aux neuf points d’escale déjà existants dans les zones de retour. L'accès aux services sociaux essentiels est vital pour la réussite de la réinsertion et les interventions seront à impact rapide (moins de six mois) pour les projets communautaires afin de créer des actifs communautaires dans les zones de retour pour les rapatriés, les personnes déplacées et les communautés hôtes. La réhabilitation et/ou l'extension des écoles, des centres de santé et autres infrastructures de base seront mises en œuvre afin de soutenir le retour, en liaison étroite avec les programmes et plans de développement respectifs. Il est également proposé de mettre en place une plate-forme transfrontalière sur Internet pour les emplois afin de relier les rapatriés somaliens recherchant un emploi avec des employeurs potentiels.

Si le soutien des donateurs est reçu, il est proposé d'augmenter l'aide alimentaire de trois à six mois voire encore davantage. Une subvention pour l’aide à l'éducation d’un montant de 25 dollars par enfant et par mois pour une durée de neuf mois civils est également proposée. L’aide pour les abris et les articles non alimentaires sera complétée par la possibilité de monétiser le colis existant d’articles non alimentaires. Le HCR souhaite venir en aide à 22 500 ménages pour construire des abris permanents avec la somme de 1000 dollars par famille. Des solutions localisées pour les rapatriés en milieu urbain via le paiement du loyer seront également étudiées.

Il est prévu que la majorité de la population réfugiée restante, soit environ 170 000 personnes, rentrerait en Somalie au cours de l’année 2017 et peut-être début 2018. A ce jour, plus de 17 000 Somaliens ont déjà regagné la Somalie depuis Dadaab depuis décembre 2014.

Communiqué de la Commission tripartite: http://www.unhcr.org/news/press/2016/6/576ea0474/joint-communique-ministerial-tripartite-commission-voluntary-repatriation.html

Contacts médias:

• A Nairobi, Duke Mwancha, [email protected], +254 722 207 863
• Pour la Somalie (basé à Nairobi), Julien Navier, [email protected], +254 732 400 044
• A Genève, Nora Sturm, [email protected], +41 79 200 76 18

Le portail pour la base de données du HCR concernant les réfugiés somaliens: http://data.unhcr.org/horn-of-africa/regional.php