Nouvelles lignes directrices du HCR sur la protection des réfugiés somaliens

GENÈVE, 11 mai (HCR) - Le HCR a publié mardi de nouvelles lignes directrices sur la protection des personnes qui fuient la Somalie. Ces lignes directrices visent à promouvoir une approche renforcée et plus cohérente aux besoins de protection des personnes originaires de Somalie.

« Ces lignes directrices encouragent les gouvernements à évaluer de la manière la plus large possible les demandes de statut de réfugié déposées par des personnes originaires du centre et du sud de la Somalie et d'étendre des formes complémentaires de protection internationale, lorsque le statut de réfugié n'est pas accordé », a indiqué Melissa Fleming, porte-parole en chef du HCR, aux journalistes à Genève.

« Le HCR estime que les demandeurs d'asile originaires du centre et du sud de la Somalie ont besoin d'une protection internationale. Les personnes ne répondant pas aux critères du statut de réfugié en vertu de la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés ou de la Convention de l'OUA devraient bénéficier de formes complémentaires de protection internationale, comme c'est le cas concernant des situations de violence généralisée ou de conflit armé », a-t-elle ajouté.

Compte tenu de la nature du conflit et de la dramatique situation humanitaire, le HCR considère que les réfugiés somaliens ne peuvent trouver aucune solution de relocalisation au sein même du pays dans le centre ou le sud de la Somalie. « De plus, nous estimons que la solution alternative de fuir vers le Somaliland ou le Puntland n'est généralement pas possible pour les Somaliens qui ne sont pas originaires de ces territoires », a indiqué Melissa Fleming.

Bien que la plupart des pays d'asile examineront les demandes au cas par cas, nous encourageons les pays confrontés à un grand nombre d'arrivées à accorder la protection sur une base collective aux personnes originaires du centre et du sud de la Somalie. C'est déjà le cas dans les pays voisins, au Kenya, en Ethiopie, en Erythrée, à Djibouti et au Yémen.

Ces derniers mois, le HCR a réitéré ses inquiétudes sur la dégradation de la situation sécuritaire et humanitaire en Somalie. Les conditions en Somalie se détériorent depuis un certain temps, et ce de façon particulièrement aiguë dans les régions du sud et du centre du pays. Le HCR et d'autres organisations fournissant de l'aide sont confrontés à des difficultés majeures pour accéder à des millions de nécessiteux.

« Nous continuons à observer des niveaux élevés de déplacement interne ainsi que d'arrivées de réfugiés dans les pays voisins et au-delà », a indiqué Melissa Fleming, en ajoutant qu'environ 1,4 million de personnes déplacées à l'intérieur de la Somalie et quelque 575 000 réfugiés somaliens dans les pays voisins. En 2009, les Somaliens ont composé le troisième groupe de demandeurs d'asile dans les pays industrialisés avec plus de 22 000 demandes d'asile déposées.

« Le HCR estime que les expulsions de Somaliens vers les régions du centre et du sud de la Somalie placeraient aujourd'hui les personnes en situation de grande vulnérabilité. Nous lançons un appel à tous les gouvernements pour qu'ils respectent ces lignes directrices et qu'ils concentrent leur énergie à aider les personnes en situation vulnérable en Somalie et dans les pays voisins, des pays qui accueillent la majeure partie du fardeau consécutif à cette tragédie », a conclu la porte-parole du HCR.

Pour lire ces lignes directrices (en anglais) : UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-Seekers from Somalia