Demandes d'asile dans les pays industrialisés : premier trimestre 2004

Genève, le 4 juin 2004 (UNHCR)

1. Les taux de demandes d'asile dans les pays industrialisés continuent nettement de diminuer. Dans les 29 pays industrialisés étudiés dans ce rapport, 92 700 demandes d'asile ont été enregistrées au cours du premier trimestre 2004, soit 16 % de moins qu'à la même période en 2003 (110 600 demandes d'asile).

Le nombre des demandes d'asile enregistrées au premier trimestre 2004 constitue le plus faible depuis le début de l'année 2001. Alors que 160 000 personnes demandaient l'asile au premier trimestre 2001, le nombre des demandeurs d'asile a diminué de plus de 40 % à cette même période en 2004.

2. Dans les 24 pays européens étudiés dans ce rapport, au cours de ce premier trimestre, la diminution la moins forte est de 18 % ; les pays nordiques ont reçu 27 % de demandes d'asile de moins et l'Europe centrale 35 %. Les 14 pays européens pour lesquels les statistiques sont disponibles ont enregistré 16 % de baisse des demandes d'asile (Cf. Les chiffres ne sont pas disponibles pour l'Italie). Les pays industrialisés non-européens présents dans ce rapport ont fait état d'une diminution de moins de 10 %.

3. Au cours des trois premiers mois de l'année 2004, les 14 pays de l'Union européenne ont enregistré 66 % de la totalité des demandes d'asile dans le monde industrialisé, soit à peu près le même nombre de demandes qu'en 2003 (64 %). En incluant les nouveaux Etats-membres (Cf. En raison d'un manque de données précises, les nouveaux Etats-membres, Chypre, les Etats Baltiques et Malte sont exclus de ce rapport), le total pour l'Union européenne s'élève à 74 % de la totalité des demandes d'asile enregistrées dans les pays industrialisés.

4. 22 pays ont connu une baisse des demandes d'asile entre janvier et mars 2004, alors que 7 pays enregistrent une hausse. Les pays qui enregistrent une hausse importante des demandes d'asile sont : la Slovénie (37 %) et le Japon (31 %). De sensibles baisses ont été enregistrées en Bulgarie (-54 %), en République Tchèque (-36 %), en Grèce (-27 %), en Hongrie (-26 %), en Norvège (-43 %), en Pologne (-31 %), en Slovaquie (-39 %), en Suède (-25 %) et au Royaume Uni (-27 %).

5. Au cours du premier trimestre, la France est le pays qui a enregistré le plus de demandes d'asile (15 740 demandes), suivie du Royaume Uni (10 590 demandes) et de l'Allemagne (10 170 demandes).

6. Malgré une diminution de 26 % au cours du premier trimestre 2004, la Fédération de Russie reste le principal pays d'origine des demandeurs d'asile dans les 29 pays industrialisés (Cf. La majorité des demandeurs d'asile originaires de la Fédération de Russie proviennent de Tchétchénie) ; la Serbie-Monténégro est en seconde position, suivie de la Turquie et de la Chine.

Alors que la majorité des nationalités ont enregistré une nette diminution des demandes d'asile, le nombre des demandeurs nigériens reste stable. Le Nigéria qui était le 10ème pays d'origine des demandeurs d'asile au dernier trimestre 2003 est passé au 5ème rang au premier trimestre 2004. L'Irak, principal pays d'origine des demandeurs d'asile au cours du premier trimestre 2003, tombe en 12ème position au cours du premier trimestre 2004. L'Algérie, placée au 15ème rang au dernier trimestre 2003, est devenue le 7ème pays au cours du premier trimestre 2004.

7. Le nombre de demandeurs d'asile orginaires d'Algérie, Haïti et de Slovaquie est en hausse respectivement de 30 %, 28 % et 109 %. La majorité des Algériens demandent l'asile en France, alors que les Haïtiens demandent l'asile aux Etats-Unis. Les demandeurs d'asile originaires de Slovaquie soumettent principalement leur demande d'asile en Belgique, Finlande et en Allemagne.

8. Les tendances des demandes d'asile en Europe reflètent généralement la situation dans les 29 pays industrialisés.