Настоящият текст е резюме на речта на Елизабет Тан, директор на отдел „Международна закрила“ на ВКБООН (която може да бъде цитирана) на брифинга за медиите на 27.09.2024 в Двореца на нациите в Женева.
ВКБООН, Агенцията на ООН за бежанците, издаде днес най-новите правни насоки относно начина, по който държавите следва да третират лицата, търсещи убежище, които пресичат техните граници по нерегламентиран начин.
Съгласно член 31 от Конвенцията за статута на бежанците, на държавите се забранява да санкционират лица, търсещи убежище, и бежанци само защото са влезли в дадена държава по нерегламентиран начин, ако отговарят на определени изисквания.
Това се дължи на факта, че много от тях бягат от животозастрашаващи ситуации и може да нямат друг начин да потърсят безопасност. В допълнение към недостига на законни или по-безопасни пътища за търсене на убежище, много бежанци може да се сблъскат с трудности при достъпа или получаването на важни документи по време на бягството.
В Конвенцията за бежанците се посочва, че бежанците не могат да бъдат наказвани за незаконно влизане в страната, ако са изпълнени три условия – „директно пристигане“, „незабавност“ и позоваване на „основателна причина“. Новите насоки на ВКБООН предоставят тълкуване на тези условия, включително че бежанците и търсещите убежище трябва незабавно да се представят на властите и да посочат основателни причини, поради които са влезли без виза.
Ако тези изисквания са изпълнени, бежанците и лицата, търсещи убежище, не следва да бъдат задържани поради това, че са влезли по нерегламентиран начин – включително с възпираща цел.
В Насоките на ВКБООН се разглежда и въпросът за налагане на наказания за каналджийство. В тях ясно се посочва, че бежанците не могат да бъдат санкционирани, ако са заподозрени или е установено, че са участвали в организирането, подпомагането или улесняването на собственото си нерегламентирано влизане или престой, или на друго лице, стига те да са били тези, които са били обект на каналджийство, или ако са предприели тези действия, за да осигурят собственото си влизане, влизането на семейството си или на други лица по хуманитарни причини.
Въпреки че концепцията за ненаказване е основен принцип на бежанското право, тя често се разбира погрешно или умишлено се нарушава на практика, като някои държави налагат наказания на бежанците и лицата, търсещите убежище, за нерегламентирано влизане или престой.
Ръководството на ВКБООН се издава в момент на увеличаване на правните и практическите пречки пред достъпа до убежище и цели да насърчи съгласуваност в прилагането на международното право. Документът припомня, че търсенето на убежище не е криминално деяние, а животоспасяваща мярка и основно човешко право.
Освен че призовава държавите да зачитат и гарантират спазването на международното бежанско право, ВКБООН също така се застъпва за други алтернативи на рисковите пътувания, като например предоставяне или увеличаване на достъпа до по-безопасни и законни пътища.
КРАЙ
Бележки към редактора:
Насоките на ВКБООН за международна закрила, издавани от 2001 г. насам, са авторитетeн документ за тълкуване на правото, предназначен за и използван от правителства, политици и лица, вземащи решения, практикуващи юристи и магистрати, както и от други специалисти, които се занимават с въпросите на бежанците и търсенето на убежище.
Насоките на ВКБООН относно международната закрила № 14 са достъпни по-долу на английски език.
Сподели във Файсбук Сподели в Туитър
