ŽENEVA, 21. september (UNHCR) – Agencija ZN za begunce je v petek izdala nove smernice glede pridržanja prosilcev za azil in izrazila zaskrbljenost nad vse bolj razširjeno uporabo pridržanja v številnih državah.
“Smernice odsevajo politiko UNHCR in so namenjene kot vodilo vladam in drugim organom, ki sprejemajo odločitve glede pridržanja ljudi,” je v petek povedal tiskovni predstavnik Adrian Edwards novinarjem v Ženevi.
UNHCR-jevo osnovno načelo je nasprotovati pridržanju oseb, ki zaprošajo za mednarodno zaščito. Nove smernice jasno sporočajo, da zaprošanje za azil ni kaznivo dejanje, ter da mednarodni zakon prepoveduje obvezno pridržanje in pridržanje za nedoločen čas, je pojasnil Edwards.
“Razočarani smo nad tem, da mnogo držav nadaljuje z izvajanjem pridržanja prosilcev za azil, včasih [so pridržani] za daljši čas in v slabih pogojih, včasih celo v zaporih, skupaj s storilci kaznivih dejanj,” je dejal.
UNHCR je predvsem zaskrbljen, da postaja v številnih državah praksa pridržanja vse bolj pogosta. Edwards je dejal, da raziskava agencije za begunce “kaže na to, da zaostrovanje praks pridržanja ne vodi v preprečevanje nezakonitih migracij, ter da obstajajo praktične alternative pridržanju. Poleg tega kot vemo prihaja do negativnih posledic, ki včasih vplivajo na fizično in psihično stanje pridržanih prosilcev za azil.”
Nove smernice, ki odsevajo trenutno stanje na področju mednarodne zakonodaje, bodo nadomestile predzadnje smernice, ki jih je UNHCR izdal leta 1999. Nove smernice vključujejo pojav nezakonitih migracij, kot tudi mešane tokove beguncev in migrantov, ki lahko predstavljajo breme za državne azilne sisteme.
To predstavlja velik izziv za vlade – nekatere izmed njih reagirajo prek politik in praks pridržanja, ki jih širijo in včasih zaobjamejo tudi prosilce za azil. “Temeljna pravica do svobode in prepoved samovoljnega pridržanja veljata za vse ljudi, ne glede na njihovo priseljensko preteklost ali kakšen drug status,” je poudaril Edwards.
Pravica do zaprošanja za azil vključuje pravico do dostopnih in humanih sprejemnih pogojev za prosilce za azil. Nedavna raziskava o alternativnih možnostih pridržanju, ki je bila opravljena za UNHCR, kaže, da več kot 90 odstotkov prosilcev za azil, ki so pod nadzorom skupnosti, izpolnjuje pogoje za izpustitev iz pridržanja.
“UNHCR poziva države, naj se v večji meri poslužujejo alternativnih rešitev pridržanju. To lahko vključuje različne oblike zahtev po javljanju skupnosti in sheme nadziranja ali nastanitev v za to prirejenih sprejemnih centrih, vendar brez omejitve svobode gibanja,” je povedal tiskovni predstavnik.
Takšne rešitve so pomemben del priseljenskih in azilnih režimov. Alternativne rešitve pridržanju so tudi stroškovno bolj ugodne. UNHCR bo nadaljeval z raziskovanjem, da bi odkril dobre prakse, ki se navezujejo na alternative pridržanju prosilcev za azil in ozaveščanjem o le-teh, ter se bo še naprej ukvarjal s to problematiko, tako na mednarodni kot na nacionalni ravni.
“Poudarjamo pomembnost našega prepričanja o tem, da otroci brez spremstva ne bi smeli biti pridržani,” je dejal Edwards. UNHCR poziva vlade, naj posvečajo posebno pozornost ranljivim prosilcem za azil, kot so žrtve mučenja in travm, starejši ljudje ali ljudje s posebnimi potrebami,” je dodal.
Agencija ZN za begunce meni, da bi se moralo pridržanje izvajati le v primeru, ko drugi ukrepi niso mogoči, ter v skladu z nacionalnimi zakoni. Po pridržanju, ki naj bo v skladu z mednarodnimi standardi, naj bi države posegle le takrat, ko je to zares potrebno in zakonsko upravičeno.
“Glede na to, da se povečuje število mednarodnih, regionalnih in nacionalnih nadzornih in preiskovalnih organov, poudarjamo, da bi pridržanje morali spremljati neodvisni nadzorni in preiskovalni organi, vključno z UNHCR,” je dejal Edwards.
Deli na Facebooku Deli na Twitterju