Pred letom dni so Evropska unija (EU) in države članice dosegle sporazum o dvoletnem načrtu relokacije 160.000 prosilcev za azil iz Grčije in Italije v druge države Unije. A zaveze posameznih držav so še vedno nezadostne, implementacija programa preselitev pa zaostaja za zastavljenim načrtom. Do danes je bilo preseljenih 4.776 prosilcev za azil, kar je le 3% od vseh načrtovanih preselitev. UNHCR poziva države članice, naj povečajo število prosilcev, ki jih bodo sprejeli, vključno z ločenimi otroci in mladoletniki brez spremstva. UNHCR hkrati poziva države, naj pospešijo registracijo in preselitev kandidatov, ter naj v shemo vključijo tudi druge države, iz katerih posamezniki bežijo pred vojno in preganjanjem.
V okviru programa relokacije je Slovenija že napovedala, da bo do konca leta 2017 sprejela 567 prosilcev za azil iz Grčije in Italije. Do septembra letos je v tem okviru v Slovenijo prispelo 75 oseb.
Države so pri izvajanju programa še vedno prepočasne – četudi so države govorile o prostih mestih za preseljene kandidate, pa slednjih niso uradno ponudile Grčiji in Italiji, kar le zaostruje vse težave prosilcev, ki bi jim shema morala pomagati. Učinkovita relokacija je ključna za solidarnost in delitev odgovornosti v Evropi, hkrati pa zagotavlja tudi boljše upravljanje migracij – vključno z neregularnim sekundarnim gibanjem ljudi in preprečevanjem tihotapljenja. Hkrati je relokacija pomembna predvsem zaradi humanitarne situacije v Grčji, ter večjim številom prosilcev za azil v Italiji.
Iz Grčije je bilo do sedaj že preseljenih 3.712 prosilcev, vseh kandidatov pa je 7.970. 21 držav članic se je, skupaj z Lihtenštajnom in Švico, zavezalo, da bodo iz Grčije sprejele skupno 8.676 prosilcev za azil, kar je le 13% od načrtovanih 66.400. Registracija na grški celini je omogočila vodenje statistike in ocen o tem, kateri od prosilcev ustrezajo pogojem programa relokacije. Sodeč po nacionalni pripadnosti prosilcev registriranih v Grčiji, je približno 19.000 takih, ki pogojem ustrezajo. UNHCR podpira grški azilni sistem pri pospešitvi sistema registracije ustreznih kandidatov. UNHCR tudi nadaljuje s podporo kandidatom tako, da jim zagotavlja namestitev. 12.290 kandidatov in drugih prosilcev za azil je bilo, s podporo Evropske komisije, nastanjenih v začasnih stanovanjih, hotelih ali pa družinah gostiteljicah. A veliko več moških, žensk in otrok, ki so ustrezni kandidati, še vedno živi v slabih varnostnih pogojih, ki so popolnoma neustrezni za življenje in ki se bodo v prihajajoči zimi le še poslabšali. Hitrejša izvedba preselitev bi ublažila njihov strah in negotovost o njihovi prihodnosti.
Iz Italije je bilo 1.064 prosilcev preseljenih v 16 držav, vključno s Slovenijo, medtem ko so države skupno ponudile 2.809 mest. Trenutno je v Italiji več ljudi kot v preteklih letih, delno tudi zaradi strožjega nadzora meja severnih držav. Število prošenj za azil je tako v Italiji poskočilo za kar 53 % – letos jih je država prejela 72.470, medtem ko jih je lani v enakem časovnem obdobju prejela 47.428. Slednje je seveda vplivalo na azilni sistem in sprejemne zmožnosti ter zahteva solidarnost drugih držav članic.
Sodelujoče države morajo pospešiti proces preselitev kandidatov relokacije. Države morajo delovati v partnerstvu z grškimi in italijanskimi oblastmi in relevantnimi agencijami, da bi hkrati povečali infrastrukturne in kadrovske zmogljivosti, sodelovanje pa je potrebno tudi zato, da bi pospešili registracijo in sam proces preselitev.
UNHCR poziva EU in države članice, naj ponovno preučijo pogoje sheme ter znižajo prag ustreznosti kandidatov tako, da vključijo tudi posameznike drugih držav, za katere obstaja velika verjetnost, da potrebujejo mednarodno zaščito. Trenutno pogoje za program relokacije izpolnjujejo le prosilci za azil določenih nacionalnosti, ki jim je na ravni EU status mednarodne zaščite odobren v povprečno 75% primerov. Po zadnjih dostopnih podatkih EU, zastavljenega praga ne dosegajo niti Iračani, ki so prej sicer bili vključeni v shemo, a je odstotek pozitivno rešenih prošenj padel na 73%.
Ovire pri izvajanju sheme relokacij morajo biti premoščene. Hkrati morajo države poskrbeti za integracijo vseh tistih beguncev, ki se v program ne morejo vključiti. UNHCR nadaljuje s podporo sodelujočim državam, Evropski komisiji in agencijami EU pri izvajanju sheme. Nujno je, da skupni trud prinese dejanske rezultate, kot so bili načrtovani pred letom dni, saj je slednje bistveno za vse ljudi, ki potrebujejo mednarodno zaščito.
Deli na Facebooku Deli na Twitterju
