Нигерийские женщины и местные жители работают вместе над производством арахисового масла в "деревне возможностей" при поддержке УВКБ ООН на юге центральной части Нигера. © УВКБ ООН/Колин Дельфосс
С 13 по 15 декабря в Женеве пройдет крупнейшая в мире международная встреча по проблемам беженцев, на которой политики и дипломаты, беженцы и организации, возглавляемые беженцами, агентства ООН, банки развития, бизнес, благотворительные организации и фонды, мэры городов, религиозные группы, студенты и многие другие объединятся для решения проблем, с которыми сталкиваются беженцы и те, кто их принимает.
Но почему Глобальный форум по беженцам проводится именно сейчас, каковы его цели?
Как все начиналось, и как мы к этому пришли?
Первый Глобальный форум по вопросам беженцев был проведен четыре года назад, вскоре после того, как Генеральная Ассамблея ООН утвердила Глобальный договор по беженцам в 2018 году. В соответствии с ним государства взяли на себя обязательство работать сообща, чтобы трансформировать способы реагирования на ситуации с беженцами в мире. Эта работа направлена на достижение четырех ключевых целей:
— ослабление давления на принимающие страны,
— расширение возможностей для самообеспечения,
— расширение доступа к решениям, предлагаемым третьими странами,
— поддержка условий в странах происхождения для безопасного и достойного возвращения тех, кто покинул свои страны.
Глобальный форум – это платформа, где данные обязательства преобразуются в конкретные действия. Собирая вместе лиц, принимающих решения, и заинтересованные стороны со всего мира — в том числе беженцев, — Форум отражает убеждение в том, что долгосрочные решения должны охватывать всех членов общества. Каждый должен играть свою роль, и ориентироваться на тех, кого это непосредственно касается.
Первый Форум, состоявшийся в декабре 2019 года, посетили более 3 000 человек, и в результате было дано около 1 700 обязательств по оказанию финансовой, материальной, технической и других видов поддержки. Форум 2023 года будет проводиться совместно пятью государствами — Колумбией, Францией, Японией, Иорданией и Угандой — при поддержке правительства Швейцарии и УВКБ ООН.
Почему это столь актуально?
Число беженцев во всем мире, вынужденных покидать свои дома и пересекать международные границы, спасаясь от конфликтов, насилия и преследований, достигло 36,4 миллиона человек — это новый показатель в длинном ряду антирекордов, установленных за последнее время Вынужденное перемещение — это глобальная проблема, вызванная новыми и затяжными кризисами повсюду: от Украины до Судана, от Афганистана до Венесуэлы. Оно требует глобального ответа.
Глобальный форум придает форму этому ответу, способствуя созданию новых партнерств и инициатив, объединяя всех ключевых участников: беженцев, государства, города и местные власти, частный сектор, благотворительные фонды, международные финансовые институты, агентства ООН, ученых, участников гуманитарных программ и программ развития, и, самое главное, беженцев. Объединение вокруг общих ценностей, целей и проектов повышает эффективность усилий всех участников, направленных на значительное изменение жизни беженцев. Форум продемонстрирует, что перемены возможны — что есть путь от отчаяния к надежде и от надежды к действию.
Девочки-беженки рохинджа посещают подростковый клуб в лагере Кутупалонг в Кокс-Базаре, Бангладеш. © УВКБ ООН/Камрул Хасан
Какие цели преследует Форум?
В основе Форума лежат обязательства и взносы — обязательства вышеупомянутых заинтересованных сторон, которые способствуют достижению целей Глобального договора по вопросам беженцев для получения ощутимых результатов для беженцев и принимающих сообществ.
В рамках Форума 2023 года УВКБ ООН поощряет принятие многосторонних обязательств — совместных, масштабных обязательств, имеющих общую амбициозную цель. Они направлены на преобразование, внедрение долгосрочных политических и практических мер, способствующих распределению бремени и ответственности, опираясь на четко определенную ресурсную базу, донорство или финансовый инструмент, связанный с их реализацией.
Они будут сосредоточены на областях, имеющих решающее значение для жизни беженцев, в том числе:
— Финансирование
— Меры по борьбе с изменением климата
— Социальная и экономическая интеграция
— Переселение и дополнительные пути
— Трудовая мобильность
— Миростроительство
— Локализация
— Связь
— Образование
… и ряд других, включая конкретные ситуации с беженцами.
Стефанни из Венесуэлы со своим четырехлетним сыном Даниэлем. Она изучает медицину в Мехико по стипендии DAFI. © УВКБ ООН/Антуан Тарди
Помимо конкретных обязательств, Форум проанализирует прогресс, достигнутый с момента проведения первого Форума; поставит перед собой цель увеличить финансирование проектов в области развития в ситуациях, связанных с беженцами, путем привлечения участников процесса развития и многосторонних банков развития; а также предложит новые идеи и подходы в рамках подробной программы мероприятий и дискуссий по текущим и возникающим вопросам, связанным с этими ключевыми темами. С полной программой можно ознакомиться здесь.
Как вы можете принять участие и способствовать достижению целей Форума?
Одна из целей Форума — показать, что каждый может поддержать беженцев и, если мы будем действовать сообща, добиться долгосрочных перемен. Будь то компания или фонд, взявший на себя обязательство, донор, сделавший финансовый взнос, или гражданин, организовавший мероприятие в своем местном сообществе, — каждое действие имеет значение.
Узнайте больше об обязательствах здесь; внесите свой вклад или соотнесите его с другими через онлайн-форму на этой странице; следите за новостями и историями о Форуме 2023; подпишитесь на наш канал на YouTube; или даже следите за некоторыми или всеми мероприятиями Форума в Интернете, когда будет вестись прямая трансляция 13 декабря.
Вы также можете подписать глобальную петицию УВКБ ООН, призывающую мировых лидеров защищать лиц, ищущих убежище, и их права – это первый признак разделения ответственности за беженцев в мире, и это призыв, который мы донесем до участников самого Форума в Женеве.
