На Саммите по беженцам в Исламабаде лидеры отметили щедрость Пакистана и Ирана в приеме афганцев и призвали другие страны сделать больше для их поддержки.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выступает на Саммите по беженцам в Исламабаде, Пакистан. © УВКБ ООН / Айвор Прикетт
«Мир должен сделать шаг вперед и сделать больше для афганских беженцев», — заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, призывая к большей солидарности и поддержке в условиях одного из самых крупных и продолжительных кризисов беженцев в истории.
«Афганистан и его народ не должны быть забыты. Пришло время международному сообществу действовать и выполнять свои обязательства», — подчеркнул Гутерриш. Генеральный секретарь ООН выступил на двухдневной конференции, посвященной судьбе миллионов беженцев-афганцев. Слухи о возможном мирном соглашении подарили проблеск надежды.
Четыре десятилетия кровопролития стали причиной изгнания миллионов афганцев. Большинство из них приютили соседи — Пакистан и Иран — и проявили огромную щедрость и гостеприимство. Но сейчас внимание всего мира и, что особенно важно, его финансирование переключились на другие уголки земного шара, когда огромное количество людей покинули Сирию, Южный Судан, Мьянму и Венесуэлу.
Наплыв такого количества людей создал напряжение для принимающих общин в Иране и Пакистане, где сейчас проживает 90 процентов из 2,7 миллиона афганцев, зарегистрированных в качестве беженцев во всем мире. По словам премьер-министра Пакистана Имрана Хана, размещение афганцев также принесло пользу, поскольку беженцы и принимающие стороны установили более тесные связи в различных сферах жизни. «Это замечательные отношения, которые сохранятся», — отметил он. Хан добавил, что одним из «позитивных побочных эффектов» стало то, как афганские беженцы научились играть в крикет у пакистанцев.
Иран и Пакистан постарались обеспечить беженцам доступ к государственным школам и системам здравоохранения. Эти инициативы, появившиеся много лет назад, привели к Глобальному договору о беженцах, который частично направлен на ослабление нагрузки на принимающие страны и повышение самообеспеченности беженцев.
«Вот что мы здесь отмечаем сегодня: сострадание, гостеприимство, солидарность принимающих сообществ; мужество и стойкость афганского народа», — заявил Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди.
Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди (справа) выступает во время панельной дискуссии на саммите беженцев в Исламабаде. © УВКБ ООН / Айвор Прикетт
«Наша цель — мобилизовать больше ресурсов и инвестиций, расширить круг партнеров и укрепить связи между гуманитарными инвестициями, инвестициями в развитие и мирными инвестициями», — отметил Антониу Гутерриш.
Десятилетия войн дестабилизировали Афганистан. В прошлом году более 400 000 человек покинули свои дома из-за конфликтов, засухи и других стихийных бедствий. В то же время только 8 000 беженцев смогли вернуться домой в рамках программы добровольной репатриации.
И все же глобальная поддержка афганских беженцев и принимающих их стран и сообществ снижается. В течение трех лет УВКБ ООН получало менее половины необходимого бюджета на решение проблем в Афганистане. Этот дефицит негативно сказывается на беженцах и принимающих их сообществах, поскольку программы поддержки сокращаются.
Самую большую цену за это платит молодежь. Образование и расширение прав молодых афганских беженцев могут подготовить их к тому, чтобы они играли ведущую роль в восстановлении своей страны по возвращении. Но для этого необходимо больше инвестиций в школьную инфраструктуру, учителей и университетские стипендии. Увеличение международной поддержки также позволило бы расширить учебные программы, в которых афганцы и местные жители учатся бок о бок, получая навыки, позволяющие им зарабатывать на жизнь.
«В течение десятилетий я слышу, что афганцы — это часть большого политического театра, и это должно измениться, — заявила Сания Ништар, пакистанский врач, специальный помощник премьер-министра по вопросам социальной защиты и борьбы с бедностью. — Мы должны думать о них как о людях, и нам нужно внедрять современные решения».
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на встрече с афганскими беженцеми в Исламабаде. © УВКБ ООН / Айвор Прикетт
В преддверии саммита Генеральный секретарь ООН и Верховный комиссар ООН встретились с группой из 20 беженцев в Исламабаде, включая старейшин общины и перспективных молодых студентов.
«Я ребенок войны. Я родилась беженкой», — говорит 22-летняя Зайнаб Маха Шах, которая изучает биоинформатику в пакистанском университете Куэйд-и-Азам. Она одна из почти 350 афганских беженцев в Пакистане со стипендиями DAFI, финансируемыми Германией и УВКБ ООН. Большинству ее сверстников не так повезло. Шах призывает к увеличению стипендий, а также к повышению квалификации и расширению возможностей для получения средств к существованию.
Спустя четыре десятилетия мировое сообщество должно инвестировать больше средств в афганских беженцев, помогая им получить образование и навыки для восстановления своей страны, когда наконец туда придут мир и стабильность.
Глава Агентства ООН по делам беженцев Филиппо Гранди подчеркнул: «Мы не можем обречь вынужденно перемещенных афганцев на выживание в ожидании мира еще на год, не говоря уже о десятилетии».
