Pravo na državljanstvo je osnovno ljudsko pravo predviđeno Članom 15. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima. Osobe bez ličnih dokumenata suočavaju se sa problemima dokazivanja svog državljansva i nalaze se u riziku od apatridije. Ovim licima su često uskraćena osnovna prava, pristup zapošljavanju, stanovanju, obrazovanju i zdravstvenoj zaštiti. Lica koja ne poseduju lična dokumenta ne mogu da upišu svoju decu u matične knjige rođenih, te jednostavno ne postoje su svojim društvima. Sve osobe, bez obzira na poreklo, imaju prava na lična dokumenta. Imajući u vidu mandat UNHCR da sprečava pojavu lica bez državljanstva, Agencija poziva sve vlade da poštuju osnovno pravo svojih građana na lična dokumenta.
Nedavno istraživanje Lica u opasnosti od apatridije u Srbiji koji je UNHCR sproveo 2010. godine utvrdilo je da se 6,8% Roma u Srbiji suočava sa rizikom od apatridije usled nedostatka upisa u matične knjige rođenih i/ili odsustva ličnih dokumenata. Imajući u vidu procene broja Roma u zemlji vlade Srbije, više od 30.000 Roma moglo bi biti u riziku od apatridije. Zaštitnik građana Republike Srbije skrenuo je pažnju UNHCRa na slučaj Slobodana Jovanovića, naglašavajući da postoje i lica koja nisu pripadnici romske zajednice a koja se takođe suočavaju sa ozbiljnim problemima pri registeraciji prebivališta/boravišta i pribavljanju ličnih dokumenata. Nedostatak prijave boravišta u Srbiji onemogućava pristup ličnim dokumentima i drugim osnovnim pravima. Usled toga, mnoga lica ne poseduju relevantne dokaze potrebne za utvrđivanje njihovog državljanstva.
Na dan kada UNHCR obeležava 50. godišnjicu Konvencije o smanjenju pojave lica bez državljanstva, predtavništvo UNHCRa u Srbiji preporučuje vladi Srbije da hitno reši ovo osnovno pravo izmenom zakona i uspostavljanjem institucionalnih kapaciteta za dokumentovanje državljanstva pojedinaca. Pravne nedostatke za rešavanje problema prebivališta/boravišta mnogih koji žive u neformalnim naseljima ili koji nemaju dom trebalo bi hitno otkloniti putem izmena zakona u skladu sa postojećim međunarodnim standardima. Time bi se ovim ljudima omogućilo da prijave prebivalište/boravište, pribave lična dokumenta i uživaju svoja Ustavom zagarantovana prava i pravo na državljanstvo. Problem ličnih dokumenata je globalni problem, a njegove teške posledice nažalost često prolaze nezapaženo. UNHCR nudi svoju stručnu pomoć državnim organima pri rešavanju ovog problema.
Share on Facebook Share on Twitter
