06-11-2009
Braşov, 6 Noiembrie 2009 – Judecătorii şi ofiţerii de azil din România fac eforturi pentru a promova o abordare umanitară şi empatică în ceea ce îi priveşte pe solicitanţii de azil de care se ocupă în activitatea lor. Un proiect UNHCR numit Inţiativa Calitativă (IC) are scopul de a-i ajuta pe aceştia sa promoveze exact această abordare printr-o serie de seminarii.
În cadrul Proiectului IC, a fost organizat un seminar la Brasov pentru 21 de judecători din toate regiunile ţării, dar şi pentru ofiţerii de eligibilitate de la Direcţia de Azil şi Integrare. Scopul acestuia a fost de a sprijini eforturile întreprinse de UNHCR şi autorităţile române în vederea îmbunătăţirii cadrului juridic şi procedural referitor la solicitanţi de azil şi refugiaţi.
„Seminarul a fost o realizare”, a spus Evaluatorul Regional al IC, Michael Ross. În opinia sa, acest lucru poate fi evaluat prin prisma a trei elemente. În primul rând, nivelul ridicat de prezenţă, unde participanţii au dezbătut pe larg fiecare subiect de pe agendă.
În al doilea rând, varietatea de teme şi prezentări, începând cu rolul Curţii Europene de Justiţie în protecţia internaţională a refugiaţilor, jurisprudenţa în aplicarea procedurii Dublin, instrumentele folosite în drepturile omului şi analizele în domeniul persecuţiei pe bază de sex şi vârstă, listele de verificare a judecătorilor şi standardul de probare în procedura de azil.
În al treilea rand, un nou şablon de decizie destinat Determinării Statutului de Refugiat a fost prezentat participanţilor de către Evaluatorul Naţional, Florentina Covaliu şi un expert de la Direcţia de Azil şi Integrare. Conceput de UNHCR în colaborare cu Oficiul Român pentru Imigrări (ORI) pentru ofiţerii de interviu din faza administrativă, şablonul evidenţiază câteva etape care ar trebui să fie urmate în vederea obţinerii unor hotărâri corecte, şi, de asemenea, atestă angajamentul Oficiului Român pentru Imigrări pentru asigurarea calităţii.
Conform Evaluatorului Regional, şablonul a reprezentat „punctual culminant al seminarului”. Acesta a fost primit pozitiv de către judecătorii români prezenţi, care, de asemenea, au propus unele puncte interesante.
Printre altele, problema referitoare la interpretarea şi aplicarea articolului 15 din Directiva de Calificare privind protecţia subsidiară şi cererile secundare sau ulterioare, a fost pusă în discuţie de judecători. Această chestiune a survenit deoarece, aşa cum a specificat unul dintre judecători „trebuie să avem o abordare umanitară şi empatică faţă de persoanele ale cazuri le decidem, în plus faţă de abordarea juridică prevăzută”.
Prin intermediul acestui seminar, UNHCR continuă să pună accentul pe formarea judecătorilor, având în vedere că munca lor presupune examinarea de probe şi detalii de multe ori subiective. Astfel, aceştia au nevoie de o bună înţelegere a situţiei prevalente în diferitele ţări de origine, precum şi de o atitudine empatică faţă de persoanele ale căror cazuri le judecă.
Reprezentantul UNHCR în România, Machiel Salomons, a apreciat seminarul ca fiind: „încă o oportunitate pentru judecători de a se familiariza cu procedurile asociate cu legislaţia în materie de azil şi refugiaţi. Proiectul IC implementat în România înregistrează un succes remarcabil şi ar putea fi foarte bine replicat în alte părţi ale Europei Centrale”.
Proiectul Inţiativa Calitativă este o primă fază de activităţi menite să îmbunătăţească calitatea procesului decizional în domeniul azilului şi să stabilească mecanisme de evaluare.
Aprilie 2010 va marca începutul proiectului FDQ: Continuarea Dezvoltării Calitative a Azilului în Uniunea Europeană, care va fi bazat pe Proiectul Inţiativei Calitative. Scopul său este de a se asigura că mecanismele de calitate în vigoare în fiecare ţară sunt pe deplin funcţionale şi independente, permiţănd sprijinul UNHCR, cum şi când este necesar.
Share on Facebook Share on Twitter
