Războiul pe scară largă din Ucraina intră în cel de-al treilea an, prelungind incertitudinea și exilul a milioane de persoane strămutate

Halyna, în interiorul casei sale afectate de război, în satul Shevchenkove, regiunea Mykolaiv. Locuința este în curs de reabilitare, cu materiale de construcție furnizate de UNHCR. © UNHCR/Alina Kovalenko

21 feb. 2024

După doi ani de la începutul războiului pe scară largă în Ucraina, pe fondul distrugerilor masive și al bombardamentelor, dar și al atacurilor cu rachete care continuă în întreaga țară, viitorul a milioane de persoane strămutate rămâne învăluit în incertitudine.

În timp ce războiul face ravagii, condițiile umanitare rămân dezastruoase în interiorul Ucrainei, unde aproximativ 40 % din populație are nevoie de sprijin umanitar și de protecție. Pentru mulți dintre ei, aceasta nu este prima întâlnire cu un conflict armat și cu nevoia strămutării, deoarece săptămâna aceasta se împlinesc, de asemenea, 10 ani de la începutul războiului din estul Ucrainei.

În prezent, aproximativ 6,5 milioane de refugiați din Ucraina au căutat un spațiu sigur în întreaga lume, în timp ce aproximativ 3,7 milioane de persoane rămân strămutate în interiorul țării.

Potrivit concluziilor preliminare ale unui studiu recent realizat de UNHCR, Agenția ONU pentru Refugiați, majoritatea refugiaților ucraineni și a persoanelor strămutate care au participat la chestionar (65 și, respectiv, 72%), și-au exprimat în continuare dorința de a se întoarce acasă într-o zi. Cu toate acestea, proporția acestora a scăzut, un număr din ce în ce mai mare de persoane fiind nesiguri în legătură cu acest aspect din cauza războiului în curs de desfășurare.

Studiul realizat de UNHCR, intitulat „Vieți puse în așteptare: Intențiile și perspectivele refugiaților, refugiaților repatriați și persoanelor strămutate în interiorul Ucrainei„, se bazează pe interviuri realizate în lunile ianuarie și februarie ale acestui an, cu aproximativ 9.900 de gospodării formate din refugiați ucraineni, persoane strămutate în interiorul țării și persoane repatriate în interiorul și în afara țării.

Persoanele strămutate care au fost intervievate au citat insecuritatea predominantă din Ucraina ca fiind principalul factor care le împiedică întoarcerea, în timp ce alte îngrijorări au fost legate de lipsa de oportunități economice și de locuințe. O prioritate cheie pentru UNHCR este repararea locuințelor distruse din Ucraina, astfel încât oamenii să poată rămâne în casele lor. Până în prezent, au fost reparate peste 27 500 de locuințe. Cu toate acestea, în rândul refugiaților repatriați intervievați în Ucraina, mai mult de jumătate – 55% – au declarat că există mai puține oportunități de angajare decât credeau că ar putea fi.

Îngrijorător este faptul că o proporție semnificativă de refugiați ucraineni intervievați – aproximativ 59% – au indicat că ar putea fi obligați să se întoarcă acasă chiar dacă aceasta nu este alegerea lor preferată din cauza războiului în derulare, dacă vor continua să se confrunte cu provocări în țările gazdă, legate în principal de oportunitățile de muncă și de statutul legal.

Rapoartele anterioare indică, de asemenea, faptul că refugiații cu nevoi și vulnerabilități specifice, inclusiv persoanele în vârstă și cele cu handicap, iau în considerare, de asemenea, posibilitatea de a se întoarce, în principal din cauza lipsei de opțiuni rămase.

Această criză a refugiaților se caracterizează printr-un grad ridicat de separare a familiilor – mulți bărbați din cadrul familiilor rămân în Ucraina, ceea ce reprezintă adesea o provocare pentru cei care au fost forțați să părăsească țara și pentru cei rămași în urmă, fără sprijinul familiei. Acest raport relevă faptul că reunificarea familiei a fost principalul factor determinant pentru refugiații care s-au întors definitiv acasă.

Mai mulți refugiați întreprind acum vizite pe termen scurt în Ucraina – aproximativ 50% față de 39% anul trecut – în principal pentru a vizita membrii familiei, dar și pentru a-și verifica locuințele. După cum se menționează în documentul ce vizează Poziția UNHCR privind întoarcerile voluntare în Ucraina, astfel de vizite pot contribui în cele din urmă la facilitarea unor decizii pe deplin informate privind reîntoarcerea în țară pe termen mai lung, odată ce condițiile vor permite acest lucru.

UNHCR îndeamnă statele gazdă să mențină o abordare flexibilă a vizitelor pe termen scurt ale refugiaților în Ucraina, iar statutul juridic al refugiaților și drepturile care le sunt acordate într-o țară gazdă să nu fie afectate de vizitele care durează mai puțin de trei luni. Protecția și nevoile refugiaților trebuie să fie asigurate până când aceștia se pot întoarce acasă în mod voluntar, în siguranță și demnitate.

Atât timp cât războiul continuă, refugiații, persoanele strămutate în interiorul țării și persoanele afectate de război care au rămas în zonele de conflict au nevoie de sprijin urgent. În timp ce capacitatea oamenilor de a face față acestor situații rămâne puternică și eforturile de redresare sunt în curs de desfășurare în multe zone, susținerea acestora trebuie să fie sprijinită în continuare sau siguranța ucrainenilor va fi pusă în pericol.

UNHCR solicită 993,3 milioane de dolari – 599 milioane de dolari fiind alocați pentru situația umanitară din interiorul Ucrainei, iar restulul sumei urmând să fie utilizată pentru sprijinirea refugiaților din țările gazdă. În prezent, situația din Ucraina este finanțată în proporție de doar 13%. Dacă finanțarea atât de necesară nu este primită la timp, am putea fi nevoiți să reducem activitățile esențiale pe care le derulăm în Ucraina și în țările vecine.

Poporul din Ucraina, care trăiește zilnic cu impactul și urmările acestui război, nu trebuie să fie uitat. Am asistat la o manifestare masivă de solidaritate și sprijin pentru Ucraina, iar acest sprijin atât de necesar nu se poate opri acum.

Note către editor: 

Luna trecută, Organizația Națiunilor Unite și partenerii săi au făcut un apel comun pentru suma totală de 4,2 miliarde de dolari pentru a sprijini comunitățile afectate de războiul din Ucraina, precum și refugiații ucraineni și comunitățile care îi găzduiesc în regiune, pe parcursul anului 2024. În total, planurile vizează sprijinirea a aproximativ 10,8 milioane de persoane din Ucraina și din regiune.

Biroul ONU de Coordonare a Asistenței Umanitare (OCHA) asigură coordonarea răspunsului în interiorul Ucrainei. Acest plan care vizează nevoile umanitare și răspunsul umanitar necesită 3,1 miliarde de dolari pentru 2024 și vizează 8,5 milioane de persoane. UNHCR, Agenția ONU pentru Refugiați, coordonează Planul Regional de răspuns pentru refugiați (RRP), care necesită 1,1 miliarde de dolari și vizează 2,3 milioane de refugiați și comunitățile gazdă.

Mai multe detalii: Vieți în așteptare: Intențiile și perspectivele refugiaților, ale refugiaților repatriați și ale persoanelor strămutate din Ucraina #5 Rezumatul constatărilor.

Informații suplimentare: