Syrian refugee Minwar, 34, holds his youngest daughter, Sham, on a day trip to the Guggenheim Museum in Bilbao, Spain, with volunteers from UNHCR partner the Ellacuria Foundation. © UNHCR/Markel Redondo
BRUXELLES – UNHCR, Agenția ONU pentru Refugiați, îndeamnă Suedia și Spania să folosească președințiile lor la Consiliul Uniunii Europene din primul, respectiv al doilea semestru al anului 2023 pentru a stabili un curs pentru o UE care protejează cu adevărat persoanele strămutate forțat.
Într-un document publicat astăzi, UNHCR a prezentat acțiuni simple, dar eficiente, pe care țările UE le pot întreprinde și care funcționează atât pentru state, cât și pentru persoanele care fug de război și persecuție. Recomandările UNHCR pentru președințiile suedeză și spaniolă ale Consiliului UE oferă o foaie de parcurs practică, bazându-se pe cele mai bune practici din anul 2022.
„Spiritul umanitar și solidaritatea de care au dat dovadă țările UE anul trecut față de refugiații din Ucraina demonstrează în mod clar capacitatea Europei de a primi și de a proteja persoanele strămutate cu forța într-un mod organizat și eficient”, a declarat Gonzalo Vargas Llosa, reprezentantul UNHCR în UE. „UNHCR îndeamnă președințiile UE din acest an să se bazeze pe aceste bune practici și să fie solidare cu toți refugiații și solicitanții de azil, indiferent de unde ar putea proveni aceștia.”
Calea către o Uniune care protejează mai bine refugiații se bazează pe acordul și punerea în aplicare a proiectului de Pact al UE privind migrația și azilul. Protejarea refugiaților depinde și de respectarea deplină de către toate statele UE a dreptului de a solicita azil. Pactul, în ansamblul său, reprezintă o oportunitate de a asigura o abordare cuprinzătoare, bine gestionată și previzibilă a azilului și migrației în UE.
UNHCR recomandă cu tărie ca această potențială reformă să nu fie subminată prin orice alte propuneri ale UE care riscă să diminueze obligațiile, standardele și practicile în materie de azil și care să reducă spațiul de protecție din Europa. UNHCR recomandă ca viitoarele președinții să se concentreze asupra asigurării accesului la proceduri de azil echitabile și eficiente, precum și asupra creării unor mecanisme funcționale de solidaritate și de partajare a responsabilităților, fără a recurge la derogări.
În timp ce multe țări ale UE continuă să sprijine refugiații și să respecte angajamentele europene și internaționale privind drepturile omului, la frontierele UE continuă să se producă încălcări grave ale drepturilor omului. Aceste încălcări pun în pericol vieți și subminează drepturile omului, inclusiv accesul la azil sau dreptul la viață. Asigurarea accesului la teritoriu și la azil, alături de abordarea încălcărilor drepturilor omului la frontiere sunt componente esențiale ale unui sistem de azil echitabil și durabil al UE.
Măsurile propuse de UNHCR sunt menite să asigure proceduri de azil eficiente și echitabile ce ar permite determinarea persoanelor care au nevoie de protecție internațională, inclusiv în perioade de criză și ținând seama, în același timp, de riscurile suplimentare de protecție pentru cei cu nevoi speciale. Însă, toate aceste măsuri ar trebui să fie completate cu o serie de măsuri de solidaritate funcționale pentru a le asigura durabilitatea.
Declarația de solidaritate din 2022 oferă o bază bună pentru un mecanism previzibil de căutare și salvare, de debarcare (care să permită salvarea de vieți omenești) și pentru împărțirea responsabilităților între statele UE. Întoarcerile demne pentru persoanele care doresc să se întoarcă în țările lor de origine sau despre care s-a constatat că nu au nevoie de protecție internațională sunt la fel de cruciale pentru un sistem de protecție credibil și funcțional.
Aproape trei sferturi dintre refugiații din lume și alte persoane care au nevoie de protecție internațională trăiesc în țări cu venituri mici și medii. UNHCR încurajează președințiile să consolideze solidaritatea globală și partajarea responsabilităților la nivel mondial, în conformitate cu Pactul global privind refugiații, prin colaborarea cu țările și regiunile în care sunt găzduite cele mai multe persoane strămutate forțat. Este necesară acordarea unui sprijin mai mare acestora, inclusiv prin creșterea numărului de relocări. Cu toate acestea, un astfel de sprijin nu poate înlocui, ci trebuie să fie complementar accesului la azil în Europa.
„A sosit momentul pentru o nouă viziune privind angajamentul Europei față de refugiați”, a declarat Vargas Llosa. „Europa este mai puternică atunci când lucrează împreună, așa cum am văzut anul trecut. Fie ca 2023 să fie anul în care experiența și angajamentul politic să se traducă în acțiuni prompte și practice și, în cele din urmă, într-o mai bună protecție în Europa pentru toți oamenii care fug de război, violență și persecuție.”
UNHCR rămâne pregătit să sprijine președințiile, instituțiile și statele membre ale UE pentru a proteja mai bine refugiații, solicitanții de azil și apatrizii atât în interiorul UE, cât și la nivel mondial.
Pentru mai multe informații:
Share on Facebook Share on Twitter
