FN:s flyktingkommissarie: De lovar kontroll – med det är en illusion.
© UNHCR/Anthony Karumba
Debattartikeln publicerades i Aftonbladet 19 Augusti 2024.
I Europas febrila migrationsdebatt är det ett ord som ständigt återkommer: kontroll.
Bygga murar, skicka tillbaka båtar, hänvisa flyktingar och migranter till andra länder – med valtider i många länder är det åtgärder som dessa som populisterna lovar väljarna. Åtgärder som ska återta kontrollen över allt från gränser och migrationssiffror till arbetsmarknad, sjukvårdssystem och nationell säkerhet.
Att spela på rädsla är ofta en framgångsrik politisk taktik. Men sådana åtgärder skapar enbart en illusion av kontroll.
De går inte bara stick i stäv med lagen och grundläggande mänskliga rättigheter, de misslyckas även med att ta itu med skälen till att människor flyr och migrerar: konflikter, våld, fattigdom, klimatförändringar – vår tids största utmaningar.
Nyligen uppgav Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen att flera europeiska regeringar överväger ”innovativa strategier” för att behandla asylansökningar ”längre från EU:s externa gränser”, och att sådana idéer ”definitivt är värda vår uppmärksamhet”.
“Att spela på rädsla är ofta en framgångsrik politisk taktik. Men sådana åtgärder skapar enbart en illusion av kontroll.”
För det första, efter att nyligen ha återvänt från Ukraina och Sudan, kan jag försäkra er om att den mest akuta och självklara strategin är att förhandla fram fred.
Krig, våld och förföljelse har tvingat 120 miljoner människor på flykt globalt – en siffra som har ökat tolv år i rad.
Utan fred kan människor inte återvända och siffran kan inte sjunka.
Snabbare och rättvisare asylsystem och minskade eftersläpningar i systemen är ett annat måste. Detta skulle göra det möjligt för regeringar att behandla flyktingar och migranter på ett humant och lagligt sätt. De som inte är i behov av asyl och inte har uppehållstillstånd skulle kunna återvända till sitt hemland säkert och på ett värdigt sätt.
I fråga om ”innovativa strategier” föreslår UNHCR ett nytt tillvägagångssätt som innebär att asylansökningar prövas regionalt och inom EU. De mest komplexa och sannolika fallen prövas i EU-länder, medan de mer tveksamma fallen prövas regionalt i säkra tredje länder.
Därifrån skulle personer enklare kunna återvända till sina hemländer i de fall där det är lämpligt, medan de som erkänns som flyktingar skulle ha möjlighet att resa in i Europa. Samtliga fall skulle fortsättningsvis bli prövade på ett rättvist och rättssäkert vis.
Ett sådant tillvägagångssätt skulle behöva vara del av en bredare strategi för att hantera den verklighet som sårbara människor på flykt lever i.
“När du hör uttrycket ”Europas flyktingkris”, kom då ihåg att nära 80 procent av flyktingarna bor i länder som gränsar till hemlandet.”
För att denna idé ska lyckas måste stater erbjuda fler möjligheter för flyktingar: vidarebosättningsplatser, arbetstillstånd, utbildningsstipendier, familjeåterförening, ideellt flyktingstöd och så vidare. Lika viktigt är det att säkra och lagliga vägar skapas på en mycket större skala.
Arbetsrelaterad migration – lagliga vägar som matchar det störa behovet av arbetskraft med migranter som söker jobb – gynnar alla. Med fler sådana alternativ skulle färre människor se asylansökan som sin enda chans att komma in i Europa.
När du hör uttrycket ”Europas flyktingkris”, kom då ihåg att nära 80 procent av flyktingarna bor i länder som gränsar till hemlandet.
Miljontals flyktingar bor i världens minst utvecklade länder eller utvecklingsländer vilka är i behov av långt mycket mer stöd för att kunna erbjuda flyktingarna tillräcklig hjälp. Investeringar i hälso- och sjukvård, utbildning, försörjningsmöjligheter, förvaltning, säkerhet, mänskliga rättigheter och hållbar utveckling innebär möjligheter för såväl flyktingar och migranter som för lokalsamhället.
Annars fortsätter människor att migrera, trots de livsfaror som finns på vägen. En besatthet över gränskontroller kommer inte att avskräcka de som är riktigt desperata.
Så låt oss bidra med alternativ till dessa farliga resor – sätt för människor att leva med hopp och egenmakt. Internationellt samarbete för att skapa fred, samarbete med flyktingar och migranter under resan, stöd till fattigare länder där flyktingar bor, förbättrade asylsystem och genom att balansera mänskliga rättigheter med att ta de sociala och ekonomiska utmaningarna på allvar.
Om det är kontroll du vill ha, är det så du får den.
Dela på Facebook Dela på Twitter
