1951 metų pabėgėlių konvencija: 70 metų apsaugos gelbstint priverstųjų bėgti gyvybes

Šiandien sukanka 70 metų, kai įsigaliojo 1951 m. Pabėgėlių konvencija, viena iš esminių tarptautinių sutarčių. JT Pabėgėlių agentūra (UNHCR), pabrėžia, jog šiandien kaip niekad svarbu iš naujo atsigręžti į pamatinius konvencijos principus bei jos dvasią.

„Konvencija ir toliau tebegina pabėgėlių teises visame pasaulyje“, – kalbėjo JT Vyriausiasis pabėgėlių reikalų komisaras Filipas Grandi (Filippo Grandi). 

„Konvencijos dėka buvo išgelbėta milijonai gyvybių. Praėjus septyniasdešimčiai metų nuo jos parengimo, itin svarbu, kad tarptautinė bendruomenė tebegintų jos principus.“

Jis išreiškė susirūpinimą dėl kai kurių vyriausybių pastarųjų mėginimų nepaisyti ar apeiti Konvencijos principus, pavyzdžiui, išsiunčiant ar grąžinant pabėgėlius bei prieglobsčio prašytojus nuo sausumos ar jūros sienų, taip pat siūlant jėga perkelti juos į trečiąsias šalis, neužtikrinant tinkamų apsaugos priemonių. 

Kalbėdamas apie dieną prieš 70 metų, kai 1951 m. Konvencija dėl Pabėgėlių Statuso buvo pateikta valstybėms pasirašyti, F. Grandi akcentavo, kad ši sutartis anuomet tapo kertine tarptautines žmonių teises reglamentuojančios teisės dalimi ir šiandien tebelieka tokia pat aktuali kaip tuomet, kai buvo parengta ir patvirtinta.

„Konvencija aiškiai apibrėžia pabėgėlių teises bei išlieka taikytina šiuolaikinių ir precedento neturinčių iššūkių bei ekstremalių situacijų, tokių kaip COVID-19 pandemija, kontekste,“ – sakė F. Grandi.

Tiek 1951 m. Konvencijoje dėl Pabėgėlių Statuso, tiek naujausiame Pasauliniame susitarime dėl pabėgėlių raginama bendradarbiauti tarptautiniu mastu, ieškant galimų pabėgėlių situacijos sprendimų. 

1. Grandi pabrėžė, kad tarptautinė bendruomenė turėtų laikytis Konvencijoje nustatytų pamatinių pabėgėlių apsaugos principų, įskaitant bėgančio nuo persekiojimo asmens teisę nebūti grąžinamam atgal į pavojingą ar žalingą aplinką. 

70-tosios Pabėgėlių Konvencijos metinės minimos praėjus vos keliems mėnesiams po UNHCR pažymėtos septynių dešimtmečių sukakties, kai ši tapo įgaliota pasauline organizacija, besirūpinanti priverstinai perkeltųjų asmenų apsauga.

PABAIGA

Pastabos redaktoriams:

• Antrojo Pasaulinio Karo metu patirtų baisybių akivaizdoje, 1950 m. gruodžio 14 d. Jungtinės Tautos paskelbė UNHCR Statutą, kuriame išdėstė savo veiklos principus ir nurodė 26 valstybių įgaliotiesiems atstovams susitikti Ženevoje užbaigti Konvencijos tekstą, kas ir buvo atlikta 1951 m. liepos mėn.
• UNHCR yra 1951 m. Konvencijos sergėtoja, pagal tarptautinę teisę turinti išskirtinius įgaliojimus užtikrinti jos taikymą ir bendradarbiauti su valstybėmis siekiant apsaugoti pabėgėlius bei rasti ilgalaikius sprendimus.
• Konvencijoje ir 1967 m. Protokole, išplėtusiame tarptautinės apsaugos reikalingų asmenų sąrašą, aiškiai įvardijama, kas yra pabėgėlis ir kokio pobūdžio apsauga, kita pagalba bei socialinės paslaugos jiems turi būti prieinamos. Šie du dokumentai tebėra kertiniai nūdienos pabėgėlių apsaugos akmenys ir yra įkvėpę priimti daugelį kitų regioninių sutarčių ir įstatymų kaip, pavyzdžiui, 1969 m. AVO Pabėgėlių Konvencija Afrikoje, 1984 m. Kartaginos Deklaracija Lotynų Amerikoje bei ES Bendra Europos Prieglobsčio Sistema.
• UNHCR ragina visas valstybes įgyvendinti pabėgėlių teisės principus, įskaitant 1951 m. Konvenciją, priimant teisės aktus, steigiant institucijas bei vykdant jos nuostatas atspindinčią politiką ir veiklą. Ji taip pat skatina nepasirašiusias susitarimo valstybes prisijungti prie Konvencijos. Šalys išties toliau jungiasi, o naujausia šalimi, pasirašiusia šį dokumentą, 2018 m. tapo Pietų Sudanas.
• Konvencijos principai buvo dar kartą įtvirtinti 2018 m. gruodžio mėn. priėmus Pasaulinį susitarimą dėl pabėgėlių, kuriuo siekiama labiau nuspėjamo bei lygiaverčio pasidalijimo atsakomybe. Tiek Konvencijoje, tiek Susitarime pripažįstama, kad tvarūs sprendimai, susiję su pabėgėlių situacija, negali būti pasiekti be tarptautinio bendradarbiavimo.

Daugiau informacijos apie 1951 m. Konvenciją dėl Pabėgėlių Statuso rasite čia.

Daugiau informacijos apie Pasaulinį susitarimą dėl pabėgėlių rasite čia.

Pasidalinti Facebook Paisdalinti Twitter