ジュネーブ（12日）――UNHCRは本日、8万人のスーダン難民の周辺国からの自発的帰還と再定着支援を含めた2008年度の南スーダン事業のため、6300万米ドルの要請を打ち出した。
2005年1月に包括的和平合意が成立し、長年の紛争に終止符が打たれてから、すでに16万9000人のスーダン難民と190万人のスーダン国内避難民が帰還を果たしている。しかしながら依然として26万人のスーダン難民はスーダンの国境外にいるため、UNHCRは帰還プロセスを継続的に支援するための資金を確保する構えであると述べた。
「帰還のペースが十分に支援されなければ、持続的な社会復帰への課題はさらに大きくなるだろう」とUNHCRアフリカ局長のマージョン・カマラはその重要性を訴えた。
UNHCRはウガンダから4万5000人、ケニアから1万7000人、エチオピアから1万6000人、エジプトから2000人のスーダン難民の自発的帰還の促進を計画している。最優先はエチオピアからの帰還であり、帰還のペースが保たれるならば、自発的帰還は2008年中に完了する見込みである。さらに、UNHCRの各活動拠点では、難民の自発的帰還の促進と並行し、国内避難民の帰還も支援する方向である。
UNHCRは政府や国連機関、その他のパートナーと連携を図り難民支援に従事している。難民および国内避難民の再定着先での基本的なサービスが滞っている地域に対し、再定着プロジェクトを引き続き行う予定である。日本からのNGO、ADRA Japanは帰還民のための中継基地を、日本国際ボランティアセンターは車両整備と職業訓練の事業を、ピース ウィンズ・ジャパンと難民を助ける会は井戸掘削や衛生支援を実施し、帰還民の再定着へ寄与している。一方で、首都ハルツームにある主な国内避難民の避難先では、UNHCRは今後も保護状況に関してモニタリングを続ける。
帰還先では基本的なサービスが不足しており、特に保健、教育、また成長を取り戻しつつあるが、経済活動などが十分でないのが現状である。これらの問題が改善されない限り、帰還する難民は過密都市の地域に流入するか、また庇護を受けていた国に戻るという事態を引き起こしかねない。
和平合意成立後、南スーダンでの状況は改善しつつあるが、UNHCRはいくつかの地域における不安定な治安状況に加え、5月から11月の雨季によってもともと不足している道路が通行困難になり、人の移動に関して未だ様々な困難に直面している。
プレスリリースはこちら（PDF）
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UNHCR seeks $63 million to repatriate refugees to South Sudan
Geneva, 12 February 2008
GENEVA (UNHCR)-The UN refugee agency today launched an appeal for US$63 million to fund its 2008 operations in Southern Sudan, including organising the voluntary return and reintegration of 80,000 Sudanese refugees now in neighbouring countries.
UNHCR said funds raised in the supplementary appeal would ensure continuing support for the repatriation process, which has seen the return home of more than 169,000 Sudanese refugees and an estimated 1.9 million internally displaced Sudanese since a comprehensive peace agreement in January 2005 ended the long-running civil war. Some 260,000 Sudanese refugees remain outside Sudan’s borders.
“If the pace of return is not adequately supported, the challenges for sustainable reintegration may become even greater,” said Marjon Kamara, director of UNHCR’s Africa bureau.
UNHCR plans to facilitate the voluntary repatriation of 45,000 Sudanese refugees from Uganda, 17,000 from Kenya, 16,000 from Ethiopia and 2,000 from Egypt. Priority will be given to returnees from Ethiopia so voluntary repatriation can be completed during 2008.
In addition, where UNHCR has a presence it will assist with the return home of internally displaced people (IDPs) if requested.
UNHCR, working in coordination with the government, UN agencies and other partners, plans to continue community-based reintegration projects for both refugees and IDPs returning to areas lacking basic services. In major IDP sites in the capital, Khartoum, UNHCR will continue to monitor the protection situation.
The areas of return still suffer from a lack of basic services, particularly in health and education, and weak, though improving, economic activity. If these problems are not addressed, returning refugees could flow into crowded urban areas or even go back to their countries of asylum.
Despite the progress since the peace agreement, UNHCR still faces challenges moving people because of continued insecurity in parts of South Sudan and a lack of roads, compounded by a rainy season lasting from May to November.
END
The full appeal can be found on the UNHCR website at: http://www.unhcr.org/partners/PARTNERS/4799ebae2.pdf
