סוכנויות או"ם אחרות

ארגון ההגירה הבינלאומי (IOM)

ארגון ההגירה הבינלאומי, שהוקם בשנת 1951, הוא הארגון הבין-ממשלתי המוביל בתחום ההגירה. הוא פועל בשיתוף פעולה הדוק עם שותפים ממשלתיים, בין-ממשלתיים ולא ממשלתיים. החל מספטמבר 2016, ארגון ההגירה הבינלאומי הוא סוכנות הקשורה לאו"ם.

בארגון חברות 166 מדינות והוא מפעיל משרדים ביותר מ-100 מדינות. ארגון ההגירה הבינלאומי פועל לסיוע בהבטחת ניהול מאורגן ואנושי של הגירה, לקידום שיתוף פעולה בינלאומי בנושאי הגירה, לסיוע בחיפוש אחר פתרונות מעשיים לבעיות הגירה ולספק סיוע הומניטארי למהגרים ולעקורים הנזקקים לו.

 

תוכנית משותפת של האו"ם בנושא HIV / איידס (UNAIDS)

התוכנית המשותפת בנושא HIV / איידס מאגדת יחדיו את המומחיות והמשאבים של עשרה ארגוני או"ם נותני חסות משותפת, ובכללם נציבות האו"ם לפליטים, בכדי לסייע לעולם למנוע הדבקות נוספות באיידס, להעניק טיפול לאנשים החיים עם נגיף ה-HIV ולצמצם את פגיעתה של מגיפת האיידס.

מזכירות הארגון, הפועלת ביותר מ-80 מדינות כדי לכונן מענה למגפת האיידס, להרחיבו ולתמוך בו, מתמקדת לצורך השגת יעדים אלה בחמישה תחומים מרכזיים:

1. גיוס מנהיגות וקידום סנגור למען פעולה יעילה במענה למגיפה.
2. אספקת מידע אסטרטגי ומדיניות שינחו את מאמצי המענה לאיידס ברחבי העולם.
3. מעקב, ניטור והערכה של המגיפה.
4. שילוב החברה האזרחית ופיתוח שותפויות.
5. גיוס משאבים כספיים, אנושיים וטכניים לתמיכה במענה יעיל.

UNAIDS אף חותרת לכך שהסוכנויות בעלות החסות המשותפת יפעלו בשיתוף פעולה הדוק ברמת המדינה, ושהעומדים בראשן יקדמו קריאה פוליטית משותפת להתמודדות עם האיידס.

UNAIDS ונציבות האו"ם לפליטים מחויבות לשיתוף פעולה רב יותר בבניית יחסים של תמיכה הדדית, חילופי רעיונות, שיתוף תחומי מומחיות וקידום שותפות פורייה. הסוכנויות משתפות פעולה בתגבור התערבויות למען מניעת ההדבקות באיידס במתן טיפול רפואי ואחר לנדבקים ובתמיכה בהם בקרב אנשים שנעקרו בכפייה מבתיהם. הן עובדות יחדיו, לצד שותפים נוספים, על פיתוח הנחיות וכלים לטיפול באיידס במהלך משברים הומניטאריים.

 

המשרד לתיאום עניינים הומניטריים (OCHA)

המשרד לתיאום עניינים הומניטריים, שהוקם בשנת 1991 כישות בתוך מזכירות האומות המאוחדות, תומך בגיוס, מימון ותיאום של פעולה הומניטרית במענה למצבי חירום מורכבים ולאסונות טבע.

בראש המשרד עומד רכז סיוע החירום (ERC). הרכז מפקח על תיאום הסיוע ההומניטארי של האו"ם למצבי חירום מורכבים ואסונות טבע. משרדו של הרכז משמש גם כגורם המרכז פעילות סיוע ממשלתית, בין-ממשלתית ולא ממשלתית.

הקשרים בין נציבות האו"ם לפליטים למשרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים החלו עוד בתחילת שנות התשעים והם נרחבים ביותר, החל ממעורבות משותפת בגישת האשכול של האו"ם למשברי עקירה פנימיים וכלה בהקמת מנגנונים משותפים לתיאום הומניטארי.

הרפורמה שנערכה בעשור האחרון בכל מערכות האו"ם הובילה לפיתוח גישת האשכולות, כמו גם כלים חדשים למימון סיוע הומניטארי. עמודי תווך אלה של הרפורמה אפשרו לנציבות, למשרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים ולשותפיהם ההומניטאריים לפתח מערכות יחסים המבוססות על תיאום הדוק יותר, הן בשטח והן ברמה העולמית.

עם זאת, הממשק בין נציבות האו"ם לפליטים למשרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים מתקיים בעיקר באמצעות הוועדה הקבועה הבין- סוכנותית (IASC), המשמשת כמנגנון להסדרת התיאום בין סוכנויות. הנציבות והמשרד לתיאום עניינים הומניטריים יוצרים ומפתחים מוצרים המספקים הנחיה נורמטיבית ומעשית לסוכנויות החברות בוועדה זו, בתחומים כמו הערכת צרכים; ניהול מידע; התראה מוקדמת ומוכנות; פעולה מגדרית והומניטארית; ומאמצי הסברה משותפים.

משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים מנהל גם את הקרן המרכזית למתן מענה במצבי חירום (CERF) – מנגנון מימון משולב של הסוכנויות ההומניטאריות של האו"ם. לנציבות יש גישה למשאבי הקרן לצורך פעולותיה ברמת המדינה.

 

משרד הנציב העליון של האו"ם לזכויות האדם (OHCHR)

משרד הנציב העליון לזכויות האדם הוא הארגון העיקרי של האו"ם עליו הוטל לקדם זכויות אדם לכל ולהגן עליהן. נציבות זכויות האדם מתמקדת לשם כך בשלושה תחומים עיקריים: קביעת סטנדרטים, ניטור ויישום בשטח.

בראש משרדו של הארגון בג'נבה עומד הנציב העליון לזכויות האדם, כיום זייד ראאד אל-חוסיין. נציבות זכויות האדם משמשת גם כמזכירות עבור שלושת המרכיבים האחרים של מערכת זכויות האדם של האו"ם: מועצת האו"ם לזכויות האדם; כ-40 מומחים עצמאיים לזכויות אדם של האו"ם; והוועדות המנטרות את יישום אמנות הליבה הבינלאומיות בתחום זכויות האדם.

נציבות האו"ם לפליטים אחראית לשילוב ההגנה על זכויות האדם בכל תחומי עבודתה. לפיכך היא עובדת בשיתוף פעולה הדוק עם נציבות זכויות האדם, הן בג'נבה והן בשטח, על מנת להבטיח כי אנשים שנעקרו מבתיהם בכפייה, מחוסרי אזרחות ואנשים אחרים שבתחום אחריותה של הנציבות יוכלו לממש את זכויות האדם שלהן במלואן, ללא קשר למצב שבו הם נתונים.

נציבות האו"ם לפליטים מסתמכת במיוחד על מומחיותה של נציבות זכויות האדם לצורך הטמעת נושא זכויות האדם בעבודתה בפועל, ובין היתר באשר לדרך הראויה לניהול תוכניות המבוססות על זכויות האדם. אנו אף מעודדים את נציבות זכויות האדם לשלב באופן שיטתי אנשים שבתחום אחריותה של נציבות האו"ם לפליטים בעבודתה לקביעת סטנדרטים, ניטור יישומם והטמעתם בשטח.

נציבות הפליטים מתאמת מאמצי סנגור עם נציבות זכויות האדם. שתי הסוכנויות מקיימות לעיתים פעולות סנגור משותפות למען קבוצות או יחידים שבתחום האחריות של שתיהן, ובייחוד במדינות שבהן קיימת נוכחות של נציבות זכויות האדם.

שתי הסוכנויות מקיימות הכשרה משותפת לבעלי תפקידים בממשלות, אנשי החברה האזרחית וליחידים בעלי זכויות, כמו-גם התערבויות משלימות או משותפות למען מקרים פרטניים.

 

תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP)

תוכנית הפיתוח היא רשת הפיתוח העולמית של האו"ם, ארגון הדוגל בשינוי ובהעמדת ידע, ניסיון ומשאבים לרשות מדינות כדי לסייע לתושביהן לבנות חיים טובים יותר. תוכנית הפיתוח של האו"ם פועלת ב-166 מדינות, ועובדת בשיתוף עמן למימוש פתרונותיהן שלהן לאתגרי הפיתוח העולמיים והמקומיים. מדינות מסתמכות על אנשי התוכנית ועל שותפיה המגוונים לצורך פיתוח יכולות מקומיות.

 

קרן האוכלוסייה של האו"ם (UNFPA)

קרן האוכלוסייה, שנוסדה בשנת 1969, היא המקור הבינלאומי העיקרי לסיוע לאוכלוסיות. כמעט רבע מכלל הכספים המיועדים למדינות מתפתחות עוברים דרך הקרן, הפועלת בשלושה תחומים עיקריים: בריאות בתחום המין הפריון והילודה עבור גברים ונשים, ובכלל זה תכנון המשפחה; אוכלוסייה ופיתוח; ומניעת מחלות המועברות במגע מיני כגון איידס.

ביוני 1995 חתמה הקרן על הסכם לשיתוף פעולה עם נציבות האו"ם לפליטים, במטרה לסייע בהערכת צורכי הבריאות של פליטים בתחום המין הפריון והילודה; לקדם צעדים למניעת אלימות מינית ולהגנה מפניה; ולהטמיע מידע על איידס ומחלות אחרות המועברות במגע מיני בשירותי הבריאות של נציבות הפליטים.

שתי הסוכנויות אף משתפות פעולה במתן ייעוץ לבני נוער בנושא מחלות המועברות במגע מיני ובענייני בריאות בתחום המין הפריון והילודה.

 

קרן הילדים של האו"ם – יוניסף (UNICEF)

יוניסף הוא הארגון המוביל בעולם לסנגור למען זכויות ילדים. הארגון, שהוקם בשנת 1946 על-מנת לספק מזון ושירותי בריאות דחופים לילדים במדינות שנחרבו במלחמת העולם השנייה, סייע למיליוני ילדים פגיעים ברחבי העולם ולאימהותיהם.

הארגון, שמטהו בניו יורק, זכה בפרס נובל לשלום לשנת 1965 והוא פועל בכמעט 200 מדינות ברחבי העולם. כיום יוניסף מעניק סיוע הומניטארי והתפתחותי לילדים פגיעים ולאימהותיהם. הקרן מתמקדת בחמישה תחומי מפתח: הישרדות והתפתחות הילד; חינוך בסיסי ושוויון מגדרי; הגנת הילד; ילדים החיים עם HIV / איידס; וקידום מדיניות ושותפויות למען זכויות ילדים.

מיליונים מבין אוכלוסיית עקורי העולם הם ילדים, ולפיכך נציבות האו"ם לפליטים ויוניסף הן שותפות טבעיות. ב-1996 חתמו השתיים על מזכר הבנות, העומד בבסיס מערכת היחסים ביניהן.

שתי הסוכנויות פועלות יחדיו ברחבי העולם, במשברי פליטים מתמשכים כמו גם במצבי חירום. הן מקדמות את מימוש הזכויות להגנה, טיפול רפואי וחינוך עבור ילדים שנעקרו מבתיהם בכוח, כולל פליטים, עקורים ואנשים מחוסרי אזרחות.

שתי הסוכנויות פועלות תוך שיתוף פעולה הדוק במיוחד בפרויקטים בתחום המים והתברואה, ההגנה על ילדים והחינוך. דוגמה לפעילותן המשותפת בשני התחומים האחורונים ניתן לראות בקמפיין גיוס התרומות המשותף שהשיקו בשנת 2007 כדי להבטיח שעשרות אלפי ילדי פליטים עיראקים בסוריה, בירדן, במצרים ובלבנון יוכלו ללמוד בבתי ספר.

 

תוכנית המזון העולמית (WFP)

תוכנית המזון העולמית היא סוכנות האו"ם שבחזית המאבק ברעב ברחבי העולם. הסוכנות אחראית לחלוקת מזון למיליוני נזקקים, לרבות פליטים, עקורים ואנשים שחזרו לארצות מוצאם. במצבי חירום הסוכנות מספקת מזון בכל מקום שבו הוא נדרש ומצילה את חייהם של קורבנות מלחמה, מלחמות אזרחים ואסונות טבע.

 

ארגון הבריאות העולמי (WHO)

ארגון הבריאות העולמי  הוא הרשות העיקרית העוסקת בהכוונה ותיאום של מערכות האו"ם בכל הנוגע לפעולה הבינלאומית בתחום הבריאות.

תפקידו של ארגון הבריאות העולמי הוא למנוע מגפות ולבערן ולשפר את התנאים התזונתיים, התברואתיים, ההיגייניים והסביבתיים של אנשים ברחבי העולם. הארגון גם מעניק סיוע רפואי בשעת חירום, לבקשת ממשלות, ומספק שירותים ומתקנים לקבוצות עם צרכים מיוחדים.

 

תוכנית המתנדבים של האו"ם (UNV)

תוכנית המתנדבים של האו"ם (UNV) מקדמת שירות התנדבותי לתמיכה בשלום ובפיתוח ברחבי העולם. התוכנית נוצרה בהשראת האמונה כי התנדבות יכולה להשפיע על קצב הפיתוח ועל אופיו והרעיון לפיו כל אדם יכול לתרום מזמנו וממרצו למען שלום ופיתוח. עם שותפות כמו נציבות האו"ם לפליטים, תוכנית המתנדבים של האו"ם מקדמת שירות התנדבותי, משלבת אותו בתכניות פיתוח ומגייסת מתנדבים.

התוכנית, שמשרדיה הראשיים בעיר בון שבגרמניה, נוסדה בשנת 1970, ומנוהלת על-ידי תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP). מדי שנה התוכנית מגייסת יותר מ-7,500 מתנדבים לפרויקטים של פיתוח ומפעילה שירות מיוחד כדי לקשר בין ארגוני פיתוח לבין מתנדבים ברחבי העולם באמצעות האינטרנט. מתנדבים הם אנשי מקצוע מיומנים בעלי ניסיון של שנתיים לפחות. הם עובדים ביותר מ-130 מדינות ו-80 אחוזים מהם מגיעים ממדינות מתפתחות.

כאלף ממתנדבי האו"ם עובדים כיום עם נציבות האו"ם לפליטים מדי שנה. מתנדבים היו חלק מצוותי נציבות האו"ם לפליטים במבצעים רבים, לרבות באפגניסטן, בלקן, קולומביה, אקוודור, עיראק, פקיסטן, סומליה, סודאן, סוריה, סרי לנקה ומזרח טימור.

בדצמבר 2000, עם ציון יובל החמישים לנציבות האו"ם לפליטים, העניק הנציבה העליונה לפליטים דאז, סדאקו אוגטה, את פרס ננסן היוקרתי לפליטים לתוכנית המתנדבים של האו"ם כהוקרה על השירותים שהיא מעניקה לפליטים.

בשנת 2011 ציינה התוכנית את יום השנה העשירי של "שנת המתנדבים הבינלאומית", כדי לעורר מחדש ולטפח את רוח ההתנדבות. תוכנית המתנדבים של האו"ם אף השתמשה בשנת העשור להדגשת תפקידם החיוני של כל המתנדבים ותרומתם, המסייעת לנציבות האו"ם לפליטים למלא את תפקידיה.

למידע על שירות בחו"ל כמתנדבים בינלאומיים של האו"ם, אנא בקרו בדף ההרשמה להתנדבות באו"ם. למידע על אפשרויות להתנדבות מקוונת ועל שירותי ההתנדבות המקוונים של תוכנית המתנדבים של האו"ם אנא בקרו באתר שירות ההתנדבות המקוון.