Statistiques des demandes d'asile dans les pays industrialisés, second trimestre 2005

Le nombre de demandes d'asile dans les pays industrialisés a continué de baisser pendant le premier semestre 2005, confirmant la tendance décroissante qui a commencé en 2002, selon le dernier rapport de l'UNHCR. Au total, le nombre de demandeurs d'asile arrivés dans les 36 pays industrialisés a chuté de 18 %, comparé à la même période l'année dernière, (de 189 900 à 156 200) et de 35 % comparé à la même période en 2003, lorsque 240 800 personnes avaient demandé l'asile.

Le nombre des nouvelles demandes dans les 24 pays de l'Union européenne concernés par le rapport est de 112 200 (soit 17 % de moins que pendant les six premiers mois de 2004). Le total européen est 30 % plus bas que pendant la même période il y a 2 ans. L'Italie n'est pas prise en compte dans ces statistiques ni dans les comparaisons historiques.

Le changement le plus significatif concerne les 10 nouveaux états membres de l'Union européenne, où la tendance observée l'année dernière a été totalement inversée. Pendant les 6 premiers mois de cette année, le nombre des arrivants dans ces dix états a chuté de 34 % comparé à la même période l'année dernière.

La France est le premier pays de réception des demandes d'asile, avec quelque 27 400 procédures pendant les six premiers mois de 2005. Les résultats de ce premier semestre en France font également ressortir une remarquable stabilité sur les derniers deux ans et demi (27 900 et 31 400 pour les deux semestres de 2003 et 30 000 et 28 600 en 2004). Cependant, il est à noter que la tendance générale là encore est à une lente baisse.

Pour le début de 2005, les autres plus grands pays de réception sont :

• Les Etats-Unis avec 25 400 demandes d'asile, une baisse de 8 % par rapport à la même période l'année dernière,
• Puis le Royaume-Uni : avec une baisse de 23 % à 15 500 demandes d'asile,
• L'Allemagne : avec une baisse de 29 % à 13 300 demandes d'asile,
• L'Autriche : avec une baisse de 26 % à 9 200 demandes d'asile,
• Le Canada : avec une baisse de 26 % à 8 700 demandes d'asile,
• La Suède : avec une baisse de 30 % avec 8 000 demandes d'asile.

La plus spectaculaire baisse est enregistrée par la Slovaquie, qui a connu une baisse de 78 % par rapport aux six premiers mois de l'année dernière. Les proches voisins tels que la Pologne et la République tchèque ont également vu des baisses substantielles. Cependant, plusieurs autres « nouveaux » pays européens ont connu des augmentations importantes, notamment Chypre (plus de 26 % à 4 000), la Slovénie (plus de 38 % à 850) et Malte (plus de 103 % à 550). Parmi les « anciens » pays européens, la Grèce a connu la plus forte progression (plus de 101 % avec 5 500 demandes d'asile). Aucun autre « ancien » pays d'Europe n'a connu de hausse de plus de 10 %.

Au total, les 14 pays sur les 36 que comptent la liste ont vu le résultat de ce premier semestre chuter de 40 % ou plus depuis la même période il y a 2 ans, et huit d'entre eux ont enregistré des baisses de plus de la moitié du nombre de demandes d'asile.

La Serbie-Monténégro (qui inclut le Kosovo) est le pays le plus pourvoyeur de demandeurs d'asile, avec quelque 10 800 demandes pendant les 6 premiers mois de cette année. La Chine et la Fédération de Russie (qui comprend la Tchétchénie) viennent ensuite (avec à eux deux : 9 400 demandes) suivis par la Turquie (7 100), l'Irak (5 700) et Haïti (5 300). Parmi les 10 pays les plus pourvoyeurs de demandeurs d'asile, 8 ont vu le nombre de leurs demandeurs d'asile baisser (les exceptions sont les Irakiens et les Haïtiens qui ont augmenté respectivement de 31 et 20 % comparés aux 6 premiers mois de l'année dernière). Après avoir enregistré une baisse spectaculaire en 2003, le nombre de demandeurs d'asile irakiens a recommencé à augmenter dès la mi-2004 et est demeuré à peu près juste en dessous des 3 000 pour ces 3 derniers trimestres.