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Le projet SURGE

Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés a reçu des Nations Unies un mandat pour diriger et coordonner l'action internationale de protection des réfugiés dans le monde entier et résoudre leurs problèmes. L'une des principales missions du HCR vise à chercher à garantir les droits et le bien-être des réfugiés et d'autres personnes relevant de sa compétence.

Dans les situations nécessitant un renforcement temporaire du personnel en protection au-delà de la capacité du HCR, le Département de la protection internationale (DPI), par le biais de la Section de soutien des activités de protection (POSS), a développé un scénario de réponse pour de nombreuses interventions menées par le HCR en terme de protection. Les domaines d'intervention comprennent le rapatriement volontaire, le suivi des rapatriés, l'intégration locale, la sécurité physique des réfugiés, l'arrestation et la détention, le suivi de situations aux frontières, l'enregistrement, les femmes réfugiées, les enfants réfugiés, la prévention des violences sexuelles et à l'encontre des femmes, l'apatridie et les personnes déplacées internes. Cette capacité d'intervention est connue sous le nom de Projet sur les capacités d'intensification de la protection, ou SURGE (Supporting UNHCR Resources on the Ground with Experts on mission [Soutien aux ressources du HCR sur le terrain avec des experts en mission]).

Ce projet est financé par le Département de Protection civile et opérations d'aide humanitaire européennes et le Bureau de la Population, des Réfugiés et des Migrations du Département d'État des États-Unis. Le HCR a signé un accord-cadre en juillet 2001 avec le Comité International de secours (IRC) pour une mise en oeuvre conjointe de ce projet. Le projet SURGE est devenu opérationnel avec son premier déploiement le 14 janvier 2002. À ce jour, le projet a donné de très bons résultats et 134 déploiements ont été organisés dans 37 pays et dans 86 lieux d'affectation sur le terrain en soutien des activités du HCR dans le monde entier.

En application de l'accord cadre HCR/IRC, l'IRC tient un fichier de personnel actif. L'IRC déploiera des personnes qualifiées ayant l'expérience de la protection des réfugiés dans le cadre des opérations du HCR où le HCR a identifié des besoins provisoirement accrus en personnel de protection. Le recrutement est directement effectué par l'IRC, en consultation avec le Département de la protection internationale qui doit également approuver la candidature du candidat. Les candidats retenus signent un contrat de consultant à titre gracieux avec le HCR par lequel ils ont le statut « d'Experts en mission » pour les Nations Unies. Ils reçoivent égalemement des certificats des Nations Unies.