Programme de déploiement en matière de réinstallation
Programme de déploiement en matière de réinstallation
Afin d’améliorer la capacité du HCR de soumettre des dossiers de réfugiés dans le cadre de la réinstallation, le HCR et la Commission internationale catholique pour les migrations (CICM) ont lancé le Programme de déploiement en matière de réinstallation en 1998. Ce Programme s’est développé depuis et comprend désormais quatre partenaires pour le déploiement : RefugePoint depuis 2011, ainsi que le Conseil danois pour les réfugiés (DRC)depuis 2016. Ces partenaires pour le déploiement coopèrent étroitement avec le Service de réinstallation du HCR et les opérations sur le terrain pour planifier et coordonner les activités de réinstallation chaque année.
Les gouvernements des Etats-Unis, du Canada et de la Norvège assurent un soutien financier substantiel au Programme de déploiement.
Depuis 2016, le Programme de déploiement est mis en œuvre par le biais de l’Accord de partenariat de déploiement et s’appuie sur des procédures d’utilisation standard qui assurent une coordination quotidienne harmonisée et convenue entre tous les acteurs pertinents, ainsi qu’une mise en œuvre réussie du programme. Dans le cadre du Programme de déploiement, chaque partenaire de déploiement est chargé de recruter des intervenants (appelés « déployés ») et de gérer les aspects administratifs des contrats de travail des intervenants déployés, qui ont une durée de 3 à 12 mois (durant une année civile). Les intervenants sont déployés dans des opérations du HCR à travers le monde et possèdent le statut juridique d’« experts en mission » pour les Nations Unies.
Les intervenants déployés aident les opérations du HCR à soumettre des dossiers de réfugiés dans le cadre de la réinstallation. En 2015, ils ont été déployés auprès de plus de 60 bureaux extérieurs du HCR dans plus de 35 pays et ont orienté presque la moitié des demandes de réinstallation du HCR. En outre, certains intervenants déployés sont spécialisés dans la protection de l’enfance et aident le HCR à effectuer des évaluations et des déterminations de l’intérêt supérieur des enfants réfugiés non accompagnés et séparés qui sont essentielles pour soutenir une demande de réinstallation (RRF) dans de nombreux cas. Le Programme de déploiement en matière de réinstallation déploie également des experts dans le domaine de l’enregistrement, de la détermination du statut de réfugié, de l’intégrité afin de s’assurer que d’importantes tâches de protection sont menées avant de faire avancer les demandes de réinstallation. Pour s’adapter au nombre important de populations réfugiées de longue durée et prima facie, on exige des intervenants déployés qu’ils soient de plus en plus polyvalents.
En réponse aux besoins croissants de réinstallation de réfugiés chaque année, tels que publiés dans le document relatif aux besoins prévisionnels mondiaux de réinstallation (Projected Global Resettlement Needs, PGRN), le nombre d’intervenants déployés a connu une augmentation rapide au cours des dernières années, passant de huit personnes en 1999 à plus de 200 (soit un total de 2 400 mois de déploiement) en 2016.
Le Programme de déploiement offre aux professionnels la possibilité de travailler auprès du HCR sur le terrain, en étant pleinement intégrés à une équipe du HCR, et de contribuer à renforcer la capacité du HCR de répondre aux besoins de réinstallation des réfugiés. Les intervenants déployés développent une vision large des divers contextes de réfugiés et du rôle de la réinstallation comme solution durable. Tous les intervenants déployés doivent posséder d’excellentes compétences en anglais écrit. Une langue supplémentaire, en particulier le français, l’espagnol et l’arabe, est de plus en plus exigée pour certains lieux d’affectation du HCR. Une expérience du traitement de dossiers individuels, en particulier du recueil de faits, notamment par des entretiens, dans un contexte national ou international est hautement souhaitable.
Pour plus d’informations sur le Programme de déploiement du HCR en matière de réinstallation et sur la procédure de recrutement des intervenants déployés, veuillez consulter les sites Internet des partenaires du HCR pour le déploiement :
Mis à jour par le Service de réinstallation, HCR Genève, 4 avril 2016.
Le réseau offre une plateforme d'échanges d'informations sur les priorités, les processus et les pratiques en matière de réinstallation et propose des solutions basées sur la pratique aux acteurs qui envisagent de lancer, développer ou améliorer un programme de réinstallation.