Le HCR appelle l'UE à ouvrir un nouveau chapitre pour la protection des réfugiés

En ce début d’année, le HCR, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés, appelle le Portugal et la Slovénie à mettre à profit leur présidence de l'Union européenne (UE) en 2021 et leurs négociations sur le Pacte européen sur les migrations et l'asile, et à faire preuve de leadership pour mieux protéger les réfugiés en Europe et au-delà.

Les recommandations du HCR pour la présidence de l'UE en 2021 proposent des mesures prévisibles et fondées sur des principes, ancrées dans la solidarité, pour un système européen d'asile viable, durable et fondé sur les droits. Elles soulignent également l'importance d'un soutien politique et financier revitalisé pour les pays et les régions où vivent la plupart des personnes déracinées, ainsi que la nécessité de lutter contre les causes profondes des déplacements forcés et des migrations irrégulières.

« Dans un environnement mondial fragile, il est plus nécessaire que jamais que l’UE sauve des vies, protège les réfugiés en Europe et dans le monde, et trouve des solutions pour mettre fin aux déplacements forcés et construire des sociétés résilientes », a déclaré Gonzalo Vargas Llosa, le Représentant du HCR pour les affaires européennes. « Nous espérons que 2021 verra un nouveau chapitre pour la protection des réfugiés, l'UE montrant la voie à suivre en Europe et à travers le monde. »

Le HCR se félicite de l'orientation du pacte européen proposé, de son approche globale, et de l'accent mis sur la solidarité et la prise en compte des causes profondes des déplacements forcés. Il y a également un engagement important pour améliorer les capacités de recherche et de sauvetage et assurer un débarquement prévisible, que le HCR espère voir rapidement adopté.

« Alors que les négociations sur le pacte de l'UE se poursuivent, nous sommes convaincus que les États membres de l'UE saisiront l'occasion de montrer l'exemple et de mieux protéger les personnes qui demandent l'asile en Europe », a déclaré Gonzalo Vargas Llosa. « Les présidences de l'UE en 2021 ont un rôle essentiel à jouer pour faciliter les discussions vers un système européen d'asile commun et viable qui protège les personnes ayant fui la guerre et les persécutions. »

Le HCR encourage les présidences à explorer différentes approches sur des problèmes clés tels que la solidarité et les procédures aux frontières. Le HCR est favorable à des procédures d'asile équitables et rapides pour déterminer rapidement qui a besoin de protection internationale. Des retours dignes pour les personnes qui souhaitent retourner dans leur pays d'origine ou qui n'ont pas besoin de protection internationale s’avèrent tout aussi essentiels pour un système viable et bien géré. Un système européen d'asile véritablement commun et efficace nécessite également un mécanisme de solidarité prévisible avec les États recevant un nombre disproportionné de demandes d'asile.

L'UE peut renforcer son rôle de leader mondial dans le domaine des procédures d'asile en veillant à ce que les droits des réfugiés soient toujours respectés. Le HCR demeure toutefois vivement préoccupé par les allégations crédibles et répétées de refoulements et encourage les présidences à accorder la priorité à la mise en place de mécanismes nationaux de contrôle indépendants, comme le propose le pacte de l'UE, en vue de mettre fin à ces pratiques.

Alors que 85% des réfugiés dans le monde se trouvent dans des pays en développement, le HCR appelle également les présidences de l'UE à garantir une aide financière prévisible et flexible (tant pour le développement que pour l'aide humanitaire) et un soutien global aux États d'accueil, y compris pour renforcer leurs systèmes d'asile. Il y aurait moins de voyages dangereux entrepris si les pays de l'UE faisaient preuve d'un engagement plus massif en faveur de la solidarité via la réinstallation, les voies complémentaires et le regroupement familial.  A cet égard, le HCR se félicite du plan d'action renouvelé 2021-2027 sur l'intégration et l'inclusion, qui a fait suite à de vastes consultations publiques avec la société civile et les réfugiés à travers l'Europe.

Le HCR reste prêt à soutenir les présidences de l'UE et les États membres pour renforcer la solidarité envers les réfugiés et les pays qui les accueillent au sein de l'UE et dans le monde.

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