Hongrie : le HCR préoccupé par une loi imposant de nouvelles restrictions, par les violences accrues et la détérioration de la situation à la frontière avec la Serbie

Nous sommes vivement préoccupés par les nouvelles restrictions en Hongrie qui mènent à des refoulements de demandeurs d'asile ainsi que par des informations faisant état de recours à la violence et aux mauvais traitements.  Ces nouvelles restrictions contreviennent aux lois européennes et au droit international. Le nombre des réfugiés et des migrants à la frontière entre la Serbie et la Hongrie s’élève maintenant à plus de 1400. La plupart des réfugiés à la frontière sont des femmes et des enfants qui sont particulièrement affectés par la dégradation de la situation humanitaire. Les États doivent garantir que ces personnes soient traitées avec humanité, dans la sécurité et la dignité, et qu’elles puissent déposer une demande d'asile si elles le souhaitent.

Les nouvelles restrictions sont entrées en vigueur le 5 juillet dernier. Elles étendent les contrôles aux frontières dans une zone de huit kilomètres à l'intérieur du territoire hongrois. Par ailleurs, la police est désormais autorisée à intercepter des personnes dans cette zone et à les refouler de l'autre côté de la clôture surmontée de fils de fer barbelés, souvent dans des régions reculées dépourvues des services essentiels. Les demandeurs d'asile doivent ensuite se rendre dans l'une des zones de transit le long de la frontière pour déposer une demande d'asile. Seules deux zones de transit sont actuellement fonctionnelles le long des 175 kilomètres de frontière, à Röszke et Tompa.

En moyenne, 15 personnes par jour sont admises dans chacune des deux zones de transit, selon le HCR. Depuis l’entrée en vigueur de la nouvelle loi, quelque  664 personnes au total ont déjà été renvoyées de l’autre côté de la clôture. De plus, les autorités ont considérablement renforcé la sécurité aux frontières avec 10 000 soldats et officiers de police ainsi qu’un drone et un hélicoptère de surveillance.

Le HCR a également publié un Rapport sur la Hongrie en tant que pays d’asile (en anglais) - UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), Hungary as a country of asylum. Observations on restrictive legal measures and subsequent practice implemented between July 2015 and March 2016, May 2016.

Le HCR continue de recevoir des informations sur des  abus et des violences subis par les personnes lorsqu’elles sont appréhendées dans les zones de transit ou les centres de rétention gérés par la police. Nous avons reçu des informations faisant état de cas de morsures par des chiens policiers en liberté, d’utilisation de pulvérisateurs au poivre et de violences physiques. Le HCR a demandé aux autorités hongroises de lancer une enquête sur la base de ces informations. Début juin, le HCR a publié une déclaration après qu’un jeune Syrien ait trouvé la mort par noyade, car il aurait été poussé dans le fleuve Tisza.

Le HCR a par ailleurs qualifié d’insalubres les conditions endurées par les personnes qui attendent d'entrer dans les zones de transit. Des personnes seules et des familles dorment en plein air ou dans des tentes dans des champs boueux à côté de la clôture marquant la frontière. Les soins de santé et les installations d’assainissement sont des défis majeurs. Par ailleurs, les conditions d'hygiène sont loin d'être acceptables.

Plusieurs centaines de personnes sont hébergées par le gouvernement de la Serbie dans le point d'aide aux réfugiés près de Subotica, bien que la capacité initiale d’accueil soit largement dépassée. Dans ce contexte, les personnes pourraient recourir à des passeurs sans scrupules qui les exposent à des risques supplémentaires.

Le HCR, les partenaires et les ONG ont intensifié l'assistance, y compris via le gouvernement de la Serbie, en fournissant davantage de vivres, d'eau, de soins médicaux et autres types d’aide. Le HCR est également présent pour identifier les personnes ayant des besoins spécifiques. Le 8 juillet, les agences des Nations Unies en Serbie ont publié un communiqué de presse conjoint pour exprimer leur préoccupation face à une nouvelle détérioration de la situation des réfugiés et des migrants à la frontière entre la Serbie et la Hongrie.

Dans les domaines relevant de notre compétence, le HCR est prêt à porter appui aux gouvernements de la Hongrie et de la Serbie pour gérer la situation à leur frontière commune.

Pour de plus amples informations à ce sujet, veuillez svp contacter:

• A Budapest, Erno Simon, [email protected] +36 30 657 0323
• A Genève, William Spindler, [email protected] +41 79 217 3011