Občanství je právním svazkem státu a určité osoby. Vyjadřuje nejen subjektivní vztah člověka k dané zemi, ale i okruh práv, které může na státu vymáhat.
I přes existenci mezinárodního práva, které upravuje otázky nabývání a pozbývání státního občanství, zůstává na světě asi 4,2 milionu osob, jež žádné občanství nemají. V češtině se pro ně již v době 1. republiky zaužívalo nepříliš vhodné označení “bezdomovci”. Absence státní příslušnosti vzniká z nejrůznějších příčin, často jako důsledek změny státního území, resp. rozpadu původních států a vzniku nových států. Jindy k němu může docházet třeba v situaci, kdy daná země nemá funkční systém registrace narozených dětí.
Bezdomovectví, resp. absence státní příslušnosti, má pro dotčené osoby fatální důsledky. Státní příslušnost je základním předpokladem aktivního života v komunitě, ale i možnosti uplatňovat základní lidská práva, z nichž mnohá přísluší výlučně občanům, jako např. právo volit. Osoby bez státní příslušnosti nemohou často získat ani doklad totožnosti, mohou být zajišťovány, může jim být upřeno právo na vzdělání, lékařskou péči anebo práci.
Přestože některé osoby bez státní příslušnosti mohou zároveň být i stát uprchlíky, jde o dvě rozdílné kategorie. Roku 1995 byl UNHCR pověřen Valným shromážděním OSN, aby úzce spolupracoval se státními orgány na předcházení případů absence státní příslušnosti a na ochraně těch, kteří státní příslušnost nemají.
V roce 2014 UNHCR spustil desetiletou kampaň #IBelong, která si klade za cíl ukončit fenomén absence státní příslušnosti ve světě.
Absence státní příslušnosti není ve střední Evropě tak častá jako v jiných částech světa. V některých zemích, jako např. ve Slovinsku, ale počet osob bez státní příslušnosti přesahuje 4 000, v Polsku i na Slovensku je jich registrováno bezmála tisíc.
V roce 2018 nechala místní kancelář UNHCR vypracovat Studii o situaci osob bez státní příslušnosti v České republice (v angličtině Faces of Statelessness in the Czech Republic), jejímž cílem je podat zprávu o životě, právních možnostech a v neposlední řadě i předpokládaném počtu těchto lidí na území ČR.
Sdílejte na Facebooku Sdílejte na Twitteru