完整的军事控制与民权一旦建立，在北基伍断断续续长达18个月之久的频繁交战后，数以万计被迫流离失所的人民返回故乡将成为现实。
Congolese refugees cross the border into Uganda at Bunagana today. Numbers of new arrivals have started falling. © UNHCR/L.Beck
今日刚果难民从布纳加纳（Bunagana）穿过边界进入乌干达，新到达人数开始下降。© UNHCR/L.Beck
布纳加纳，乌干达， 11月1日──联合国难民署一方面筹备协助难民，穿越位于刚果民主共和国北基伍省的边界，返回位于已解放的地区的家乡;另一方面继续回应近期涌入乌干达南部的刚果难民。
有超过10，000人于10月25日最新一轮刚果民主共和国武装力量与M23反抗运动交火后，逃入乌干达的基索罗（Kisoro）地区。这次双方交火是多于18月个来的首次。
刚果民主共和国政府成功将M23驱逐出其位于北基伍的大本营，以及同乌干达之间难民逃离所经过的布纳加纳通道。联合国难民署已将超过3，000人转移至位于边界20公里处的尼亚卡班德（Nyakabande）临时中心，在这里难民将获得庇护，食物以及其他援助。
超过数千人仍然滞留在边境区域。在政府军于本周三下午接管此城后，联合国难民署已发现不少难民陆续返回北基伍。直到本周五，虽有难民从仍有断续交火的本尤尼（Lunyonyi）来到边界，但此处已较先前冷清许多。
一定数量的难民在本周四穿越至乌干达过夜后，已于今晨回到了刚果民主共和国。联合国难民署预计若布纳加纳及北基伍其他地区的境况，在未来仍能持续稳定的话，将会有更多难民选择返回。
联合国难民署在北基伍省首都戈马的工作人员仍无法进入已解放区域，但M23的显著瓦解为难民署能尽快接触到位处于军事禁区的难民提供一线曙光，该禁区是自去年4月因未能实施早期和平协议，而M23揭竿对抗刚果军队所形成的。
完整的军事控制与民权一旦建立，在北基伍断断续续长达18个月之久的频繁交战后，数以万计被迫流离失所的人民返回故乡将成为现实。
在表达了对现状的担忧和难民终将从他国返回的观点后，难民署区域代表Stefano Severe表示：「联合国难民署已做好接待与陪同回家者准备，以应对局势一旦稳定而带来的回家潮。」
他与其他难民署工作人员仍不赞成在局势彻底稳定前返回。
Severe表示难民署当天已经在戈马成立了一支特别小组应对当前状况，难民署工作人员正同联合国及其他合作伙伴，会晤商讨如何尽快应对新的发展及对所关注对象的支援。
此外，难民署一直与合作伙伴共同负责实施工作项目，以确保工作的网络能深入不同领域。但难民署相信对于大量的回家者，政治保障将更为重要。任何大规模人口迁移必须是自发自愿的，这样才能确保这些流离失所的人民能安全而具尊严地回家。
评估工作将是必要的，难民署及各种人道救援组织需要获得无障碍自由进入有需要的地区的保障，以为该地区人民提供保护与援助。这将需要一支纪律严明的军队的协助。
但是，对于一个据信仍有超过30个武装团体存在的省份，在刚果民主共和国东部获得持续和平前仍有许多问题需要解决。
同时，乌干达仍在应对上月发生在西北部的第二次难民危机，此次危机有大约4,000人从刚果民主共和国的奥伦塔尔（Orientale）省逃到科博科区（Koboko），以躲避一个叫M18的已知组织的袭击。今年初，已有数以万计平民为躲避「民主力量同盟」的乌干达反抗组织的袭击，从北基伍逃至乌干达的布迪本焦区（Bundibugyo）。
义务翻译: 刘涛
