联合国难民署及世界粮食计划署迫切呼吁1.86亿美元的拨款，以全面恢复全球口粮的供应量和防止进一步削减其他地区的援助。难民署需要3,900万美元用于为非洲难民提供营养援助。
A young Sudanese refugee's arm is measured at the nutrition centre in Iridimi refugee camp, Chad. The malnutrition rate in Iridimi camp for children aged under five is 13.7 per cent. © UNHCR/ C.Fohlen
一名苏丹的难民儿童正在Irimi难民营中的营养中心进行评估,在Iridimi难民营中5岁以下营养不良的儿童占13.67%。©UNHCR/ C.Fohlen 摄
（日内瓦， 7月1日）联合国难民署和世界粮食计划署（WFP）于周二警告说，由于严重缺乏资金，加上保安和后勤物流运送出现问题，迫使要削减了近80万名在非洲难民的粮食援助。这将威胁难民们的健康，尤其是儿童，导致他们严重营养不良、发育迟缓和贫血。
粮食计划署执行干事Ertharin Cousin和联合国难民署高级专员安东尼奥·古特雷斯（António Guterres），在日内瓦举行的一个会议上，与来自多个国家的代表作出迫切呼吁，希望能够为世界粮食计划署提供1.86亿美元拨款，以全面恢复全球口粮的供应量和防止2014年12月前，进一步削减其他地区的援助。对供应非洲的一部分，难民署需要3,900万美元用于为非洲营养不良和脆弱的难民提供营养援助。
「在非洲，很多难民都依靠粮食署提供的食物赖以生存，可惜，现时因为资金短缺，令他们饱受煎熬。」Cousin说。 「我们呼吁捐助国政府能协助所有难民（当中一半为儿童），能够有足够的食物以保持健康，并建立自己的未来。」
在整个非洲，240万难民在22个国家约200个地点，依赖于从粮食署所提供的定期粮食援助。目前，当中三分之一的难民所得到的粮食援助都已减少。在乍得，难民所分发到的粮食只及需要的四成。
包括在中非共和国、乍得和南苏丹，接近45万名的难民，只得到一半的粮食援助的，均是位于较偏远的难民营地。另外338,000名难民在利比里亚，布基纳法索、莫桑比克、加纳、毛里塔尼亚和乌干达，粮食援助亦减少了百分之五至百分之四十三。
此外，自2013年初至2014年，因为一系列的意外，以及运送期间出现不安全因素，令到乌干达、肯尼亚、埃塞俄比亚、刚果共和国、刚果民主共和国和喀麦隆等国家，曾暂时减少了粮食援助。
「世界各地出现危机的数量增长速度，远超过人道主义行动所筹措得的捐款，令到极度脆弱的难民正陷入危机的裂缝当中。」古特雷斯说。 「当今世界许多难民面临长期饥饿或其子女为帮助家庭生存被迫辍学，这都是不可接受的。」他说，大家应重新考虑如何应对全球流离失所情况所应提供的拨款援助。
联合国难民署及世界粮食计划署今天在日内瓦会议发表的联合报告中同时说，难民是世界上最脆弱的一群人，削减他们最基本的粮食援助，会对这些已饱受苦难的人民，带来灾难性的影响。
事实上，许多难民抵达避难的国家时，已有紧急的营养护理需要。由于他们在自己的国内已难以生存，因此非常依赖国际援助。他们不少人都要流离失所长达数年，直到他们可以返回家园或寻找其他解决方案。一般情况下，粮食计划署尽可能为每名难民每天提供2,100千克卡路里。
古特雷斯警告，持续减少百分之六十粮食援助，对难民是灾难性的，因为营养不良的话，一个小伤口对他们来说也可以致命。特别是对儿童，后果可以直接甚至是不可逆转的。一个儿童，在三岁前营养不良的话，可以对其终身健康有不良后果，最终影响身体发育和智力发展。许多研究表明，发育迟缓对孩童无论在社交和经济上都有终身的负面影响。
尽管过去五年已提高了营养标准，但在削减粮食援助之前，已有调查发现很多难民营地的难民已经出现营养不良已达到不可接受的水平。例如，一个用以预防和治疗微量营养素缺乏的计划，便曾经减缓或减少了部份地区难民的营养不良率。可惜，现时目前资源短缺下，将威胁那些得苦心经营、得来之不易的改善。
2011年和2013年之间进行的营养调查表明，身处大部份难民营的儿童，出现发育迟缓和贫血的情况，已经达到临界水平。在92个受访的难民营中，只有一个达到少于20%的难民儿童患贫血的目标。而少于15%的受访难民营中，达到低于20％的发育迟缓个案目标。该调查还显示，超过60%的受访难民营中，五岁以下儿童患有急性营养不良水平超过了不可接受的高水平。
难民因粮食短缺而陷于水深火热之中外，更带来不少问题，报告称之为「消极及无奈的应对策略」。当中包括：越来越多儿童被迫辍学工作，帮助家庭提供食物、备受剥削和虐待的女性要离开营地外出工作、妇女或女孩为求糊口，出卖自己的身体去购买粮食、少女早婚、因压力太大引起的暴力及家庭暴力以及盗窃情况日趋严重等问题。
报告指出，难民已处于贫穷的恶性循环、粮食不足、营养状况恶化、疾病的风险增加，以及高风险的应对策略等情况。要打破这种恶性循环，以及确保之前已改善了的营养不良和粮食安全的状况得以持续下去，改善民生和确保粮食安全是最重要的。 」
除了敦促各国政府全面资助提供难民的粮食外，粮食署和联合国难民署也鼓励非洲各国政府向难民提供农业用耕地、牧草地、工作权利和容许他们到当地市场，促进难民的自给自足。鉴于提供的援助并不稳定、资助减少，机构也重新调整拨款对象，以确保最脆弱难民，能够被识别并得到他们所需要的帮助。
相片集 – 乍得东部情况
相片集 – 乍得南部情况
义务翻译：Lau Ho Chun
