一系列资助项目为索马里回国者提供重建机会

当法多莫（Fadumo）*专心折叠在她面前一块平展的布时，她皱起眉头。

她将其浸泡在盐、热水和染料的混合物中数小时，漂洗后的布展现出漂亮的图案，随后她把布挂出来晾干。这是她精心设计的扎染面料之一。这门手艺使她在基斯马尤享有盛誉。

她说：“我非常喜欢我的扎染作品，尤其在我把布洗后晾干的时候。”

在去年，她怎么也不会预见到自己主宰人生、自给自足的日子。在肯尼亚的达达布难民营出生长大，年方24岁的法多莫只能通过1991年逃离索马里内战的父母叙说的故事和记忆来想象自己的故乡。

那年八月，她终于有机会让她回家的梦想成为现实。她和她的家人决定返回索马里南部的基斯马尤，这是她父母三十年前离开的地方。

这是她不会后悔的决定。

她说：“我非常感激，因此我们决定在我们的祖国逐渐和平时回家。”

但是，定居索马里并不容易。除了要适应新的环境，还有安全问题和基础设施严重缺乏问题，法多莫很快意识到，她需要一个工作，帮助她照顾三个年幼的儿子。

“我能买得起食物，我可以支付租金，并送我最大的儿子去上学。”

她听说了帮助返回者的基斯马尤中心。由联合国难民署资助、美国难民委员会（ARC）管理的返回者支援中心是一个与联合国难民署合作的帮助索马里返回者的国际非政府组织。

法多莫注册了计算机扫盲、技术职业教育及培训（TVET）等课程。为期三个月的课程教她扎染技术。在完成培训后不久，她通过ARC的微型金融项目获得了500美元的贷款。

她开创了自己的事业，现在正经营一个忙碌的工作坊，制作美丽的服装，并在当地市场销售。她还开了一家小杂货店，卖水果和蔬菜。

法多莫在肯尼亚达达布难民营出生，现在和她的孩子们回到了家乡索马里。© UNHCR/Feisal Omar

一年多以后，法多莫第一次在她的生活中获得成功和归属感。

“这里的生活比难民营要好得多。”她说，“我能买得起食物，我可以支付租金，并送我最大的儿子去上学。”

她也一直在用她两个生意的日常收入稳定地偿还这笔贷款。

“在返回时，大多数返回者没有适当的技能来获得有回报的工作。”联合国难民署分办事处负责人威廉·埃亚卢（William Ejalu）在摩加迪沙说，“因此，TVET是一个便捷的工具，可以帮助他们获得正确的技能，并为他们提供平等的就业机会。”

去年第一批返回者大量抵达索马里时，支援中心成立了。从那以后，联合国难民署一直资助1,200名返回者，其中包括在基斯马尤的100名返回者。培训学员能获得现金补助，开办企业，并得到培训师的定期探访支持。

穆罕默德（Mohamed）*是TVET计划的另一受益者，他去年12月回到索马里。他与妻子、他哥哥的遗孀和她的四个孩子在2011年干旱高峰期，离开了他在贾马（Jamame）的家乡前往达达布。

回到家乡的想法一直萦绕在他的脑海中。

“国内普遍的情绪是乐观与平和的。”他说，“因此，我们决定回家。”

像法多莫一样，他面临着没有收入的前景，不得不在索马里重新适应生活，照顾他兄弟的家人和他自己的家庭。通过技术职业教育及培训（TVET）项目，他的乐观情绪重新燃起。

他说：“该机构确实在帮助我们，并让我们知道了我们在这个城市建立新生活的所有机会。” 根据他从中心获得的支持，他解释道。

他在六月份毕业，学会了木工技术，并成立了制作高质量相框的小企业。每个相框的售价在10至22美元之间，收益颇丰。穆罕默德的产品非常受欢迎，连ARC和中心都委托他为他们的办公室制作相框。

默罕默德新习得的木工技术让他得以开展自己的生意。© UNHCR/Feisal Omar

自2014年12月正式启动自愿返回工作以来，已有超过7.5万的索马里人从肯尼亚的达达布和卡库马难民营返回。联合国难民署为返回者提供一揽子现金津贴，在索马里的头六个月维持他们的生活，并支持他们创业。

然而，索马里的返回规模仍然受到限制，因为该国一些地区对于数百万流离失所者仍然不安全。索马里有100多万人是境内流离失所者，还有100多万人是难民。

联合国难民署索马里难民问题特使穆罕默德·弗雷迪（Mohamed Affey）认为，国际社会需要进一步支持安全且有尊严的返回。

“索马里的情况需要改善，这需要资源。”他说，“要有真诚的承诺，要动员资源，让人民建设自己的国家。”

弗雷迪补充说，只有国际社会坚定地致力于采取综合措施，使索马里的条件能够安全返回，返回才是可行的。

“我感觉我回来受到欢迎，而且我能通过我的新技能谋生。”

联合国难民署及其合作伙伴正在努力支持各种方案并加强制度，帮助返回者返回其社区。

联合国难民署的埃亚卢说：“这些方案对于确保自愿返回的索马里人能够重新适应生活并开始重建生活的进程至关重要。”

穆罕默德和法多莫相信他们也在帮助重建他们的国家。

“我感觉我回来受到欢迎，而且我能通过我的新技能谋生。”穆罕默德说，他在中心分享他的经验，开展激励人心的谈话。 “项目过程令人大开眼界，也让我们有理由相信未来是有希望的。”

联合国难民署及其合作伙伴继续支持法多莫和穆罕默德等返回者，因此需要做更多工作来确保这些返回是可持续的。返回条件应该恰当，回国人员应该感到安全，应获得教育、健康，最重要的是有收入。只有这样，所有返回索马里的人才能和法多莫产生共鸣。

法多莫很高兴能回到她的祖国，那里有自由的感觉。 “这是一种非凡的幸福。”

（Mary Theru和Cathy Wachiaya在内罗毕的附加报告和研究）

*为保护隐私，文中采用化名。