各国领袖、联合国秘书长以及多个国际组织、非政府团体及私营机构代表等共逾70人,本周齐集伦敦参加会议,一同为人数日益增加的叙利亚难民请命。
伦敦, 英国, 2月3日(联合国难民署) – 各国领袖、联合国秘书长以及多个国际组织、非政府团体及私营机构代表等共逾70人,本周齐集伦敦参加会议,一同为人数日益增加的叙利亚难民请命。
会议由英国、德国、科威特、挪威及联合国共同举办,于2月3日展开,为期两日,主题定为「支援叙利亚及区域」。会议希望能为受叙利亚冲突影响之区域的需求带来更多的援助,包括为难民筹集资金。
面对规模前所未见的难民危机,联合国已推出两项人道与发展行动:叙利亚人道救援计划(The Syria Humanitarian Response Plan,简称HRP) 及区域难民和复原计划(Regional Refugee and Resilience Plan,简称3RP ),总计需筹得七十七亿三千万美元,用以帮助两千两百五十万难民所需。
叙利亚冲突历时已达五年。 3RP计划将援助逃离至邻近国家的叙利亚难民,预计至2016年底总人数将突破四百七十万人,以及收容难民的当地社区居民,共计约四百万人。同样地,此计划也将援助仍滞留于叙利亚境内饱受冲突威胁的一千三百五十万人。
联合国难民署高级专员菲利普‧格兰迪(Filippo Grandi)表示:「数以千万叙利亚人民的生命与未来取决于国际社会的回应,所有当权或有能力者均应挺身而出,共同为终止叙利亚冲突而努力,并对经历此人道危机之叙利亚人民伸出援手。除了提供人道救援,新的计划也将关注难民长期的发展以及对收容难民之社区的援助。」
3RP于2014年12月开始推行,然而叙利亚境内冲突日益增加,难民持续涌入周边国家,区域内的人道及发展危机已然极度恶化。自2011年至今,估计已有二十五万叙利亚人因冲突丧命,而许多难民已耗尽资源,面临贫穷与绝望。
面对绝境,数以千计的叙利亚难民受不法走私份子利用,冒着生命危险经海路前往欧洲。叙利亚邻近的各国面临持续涌入的难民,背负着庞大的政治、经济以及社会压力。
联合国难民署面对国际支援与实际救援所需之间的资金差距日益加大感到忧虑。 2015年间,两项针对区域内及叙利亚境内的人道救援计划仅募得所需资金的百分之五十。更令人担忧的是大部分的捐款均集中于年底,让救援及复原计划难以有效开展。
格兰迪表示:「我们的行动一直没有足够的资源支持,有鉴于此,我们呼吁国际社会今年提早伸出援手。我们针对叙利亚难民危机的各项计划,有赖于我们与各难民收容国获得的稳定、长期的支援。」
伦敦的会议中亦提出了教育及经济发展的建议,帮助叙利亚难民重建人生,同时帮助受影响最深的几个难民收容国如黎巴嫩、约旦、土耳其及伊拉克。
会议中除讨论了增加HRP及3RP资金援助,以及区域至2020年之中长期人道及复原目标外,亦针对长期需求发表意见,讨论如何透过经济发展创造工作机会,帮助难民维持生计并重建人生。创造更多受教育的机会亦是会中的讨论重点。
最重要的,是此次会议达成的多项共识,包括持续对冲突的各方施予压力、保护人民及国际社会将可共同支持区域的稳定措施。
为期两日的伦敦会议于2月3日展开,其中包括各项活动,如非政府团体及私营组织会议。这些活动都将会为各国领袖带来更多想法,提供教育、保护及机会予叙利亚难民。
自2011年春季叙利亚冲突爆发以来,类似的会议曾于科威特与柏林举行。此次的伦敦会议是第四次的会议。
Andrej Mahecic 于伦敦报导