刚果民主共和国：人权被严重践踏 数千人仓惶逃入南基伍

A woman walks through a camp for the displaced in eastern DRC. Women are vulnerable during the waves of conflict in the region.© UNHCR/M.Sibiloni

这女子正走过刚果民主共和国东部的流离失所者营地。在这地区冲突一浪接一浪，妇女往往是最脆弱的群体。© UNHCR/M.Sibiloni

12月7日联合国难民署刚果民主共和国戈马通讯- 刚果民主共和国政府军和M23叛军在基伍省北部持续数周的武装冲突，导致大量人民逃离当地，引起关注；与此同时，基伍省南部也发生骇人事件，增加其保护需要。

联合国人道主义事务协调厅(OCHA)指出过去两星期，超过四万七千名境内流离失所者分别涌入南基伍Kalehe境内的Minova城镇及周边地区，以及位于南基伍和北基伍交界的Bweremana地区。联合国难民署及合作伙伴接连收到严重威胁难民的报告，包括强奸事件。

政府军、M23叛军，以及其他武装分子已被谴责其侵害人权行为，包括叛军FDLR (解放卢旺达民主力量) 和 马伊-马伊军事组织。

联合国难民署深信任何侵犯行为也是不容接受的，再次呼吁所有武装组织应遏止任何威胁和侵害平民之行为，更应采取所有方法防止践踏人权，并对任何侵权事件进行调查及惩治侵犯者。

联合国难民署发言人表示：「我们严厉谴责那些利用刚果东部不稳定局面，严重侵犯人权，特别是犯下强奸行为的人；同时间，我们也很欣慰刚果政府已逮捕犯劫掠的七名士兵。」

一跨机构间特派团(联合国难民署包括在内)，于上星期走访Minova地区，发现多宗另人发指的侵权事件也与近期武装冲突有关，包括强奸、抢劫、武装份子潜藏于临时的境内流离失所人士安置区和学校。

特派团获悉最少七十二名妇女在Minova境内或周边地方遭受强奸。现时所有受害者已接受治疗，其中五十二人更给予防止感染爱滋病药物包(PEP kits)。这些药物可减低被侵犯者受到爱滋病毒/爱滋病感染，但必需在被强奸后七十二小时内服用。

发生在Minova的强奸事件最为严重，最少七十六宗是经联合国难民署的当地合作伙伴，在十一月北基伍发生冲突事件收来的报告；另外四十宗经由联合国难民署一个非政府组织合作伙伴在十一月处理之个案，其中提供了心理支援服务：一名心理学家和四名社会心理学助理刚到Minova，协助当地的SGBV (性暴力和性别暴力)受害者；此外，亦建立六间安全屋以提供额外支援。

特派团更得悉在Minovo发生的数件提供给境内流离失所者救援物资的抢劫事件。

虽然那些刚抵达的境内流离失所者为资源已十分紧拙的当地增添压力，如水源和生火用木，但是，特派团却未见境内流离失所者与当地社群发生严峻的冲突。食物价格上升。当地人民因局势不稳定，未能下田耕作，影响生计。

此外，特派团也知悉三十九宗儿童与父母失散事件，幸而仍有其他亲人同住、另有廿二名没有成人陪伴的儿童(九女、十三男，其后有八名能与家人重聚) 、一名四岁幼童被发现在Nyamassassa附近玩手榴弹、在Kalehe境内的Hauts高原有招募童兵活动。

其间，北基伍局势因政府军、警方、政府人员重夺戈马、Sake和其他城镇政权而趋向平稳，M23叛军虽则撤出戈马，但仍活跃于附近地区。

联合国难民署促请当地政府和联合国维和部队改善当地难民营安全，包括在上周末发生袭击和掠夺的Mugunga III难民营。需采取适当措施以确保所有境内流离失所者的安全，包括在北基伍境内的三十一个官方营区。发言人表示：「现时，我们和合作伙伴只能进入十五个营区。我们希望在协助人们返回原居地前，原地区的安全情况可变得良好。」

在十月尾联合国人道主义事务协调厅(OCHA)报告指出，在北基伍约有八十四万一千名境内流离失所者。估计当中十二万九千人因近期的动荡局势被迫流徙，约十万五千人栖身于难民营协调和管理工作小组所管辖的三十一个营区，当中包括Mugunga III的三万人；其余的住在临时营地，或与当地社群共处。 OCHA资料显示，在2012年10月，南基伍约有八十七万八千名境内流徙者，大部份栖身于当地社区。

义务翻译：Sandy Wong

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