黎巴嫩已成为全世界难民人均密度最高的国家,并一直竭力应付这场没有放缓迹象的危机。
贝鲁特,黎巴嫩,四月三日(联合国难民署) – 从叙利亚逃至邻国黎巴嫩的难民人数今天突破了100万大关──这是一个令人失望的里程碑,救援物资的迅速消耗使情况变得更严峻,而收容国社区的资源及援助亦已达到极限。
自三年前叙利亚爆发冲突起,黎巴嫩已成为全世界难民人均密度最高的国家,并一直竭力应付这场没有放缓迹象的危机。来自叙利亚的难民人数现已差不多等于黎巴嫩的四分之一的居民人口。
「一百万名难民的涌入对于任何国家均会是巨大的数目。对于黎巴嫩一个正受国家内部问题所困扰的小国, 其所造成的影响是令人难以置信的。」联合国难民事务高级专员安东尼奥•古特雷斯(António Guterres)表示: 「黎巴嫩人民的慷慨令人惊讶,但同时亦疲于应付。黎巴嫩收容了近代史上人口比例最密集的难民,我们不能让它独自承受这个负担。 」
难民涌入的速度正在加速。 2012年4月, 黎巴嫩有18,000名叙利亚难民; 2013年4月,难民人数为356,000 ,直至今年4月份,难民人数达100万。联合国难民署工作人员每天在黎巴嫩为2,500名新抵埗的难民登记。
难民的涌入对黎巴嫩造成巨大影响。叙利亚的冲突令该国经济带来严重的冲击,包括贸易、旅游及投资下降,以及公共支出增加。为应付公共服务需求的增加,健康、教育、电力、供水和卫生设施需特别征税。
世界银行估计,叙利亚的冲突在去年令黎巴嫩损失25亿美元的经济活动,亦令170,000名黎巴嫩人于今年年底陷入贫困的威胁。工资直线下降,家庭亦入不敷出。
在黎巴嫩的叙利亚难民人数有一半为儿童。现时,学龄儿童的数量多于400,000名,与黎巴嫩公立学校儿童的人数相若。这些公立学校收容了约100,000名难民,但容纳更多难民的能力受到严重限制。
当地社区是最直接感受到难民涌入的压力,在许多城镇和村庄里,难民人数比黎巴嫩人还要多。国内重要基建已到了极限,同时影响难民和黎巴嫩人民。卫生和废物管理已经到了极限,诊所和医院都未能应付需求,水的供应亦已消耗无几。由于劳动力供应增加,导致工资下降。现时,黎巴嫩被视为需给予协助,取得长期的发展支援,才得以度过危机。
古特雷斯(Guterres)说:「国际间对政府机构和当地社区的支持虽然正逐渐增加,但完全与需求不成正比。支持黎巴嫩不仅是一种道义上的责任,而且有着迫切的需要去停止一切危害这脆弱社会乃至整个地区的和平与安全的侵蚀。」
纵然这人道危机的规模不断扩大,并对黎巴嫩造成严重的后果,但协助黎巴嫩人道危机的捐款呼吁却仅筹得13% 。
救援机构竭力地优先为最脆弱的一群提供急需的援助。有限的人道援助资金,再加上难民不断消耗自己的储备,将带来可怕的后果。越来越多难民无法负担或找到合适的住所,并挤满不安全的居所。现时,有约80,000名难民正迫切需要医疗援助﹔另超过650,000名难民每月依靠领取粮食援助维生。
同时,绝大多数孩子正在失学。他们离开课室的时间越长,力争美好前景的机会却越为消退。联合国难民署代表Ninette Kelley在黎巴嫩指出:「今天的叙利亚儿童,将成为明天叙利亚的塑造者,我们必须确保他们今后几年有能力面对现已委予他们的浩瀚挑战。」。
政府、联合国和伙伴机构已针对难民和黎巴嫩当地社区发起了前所未有的响应 。去年年底,他们呼吁在2014年筹募18.9亿美元 , 但目前只收到2.42亿美元。
义务翻译:Ghiselle Ma