联合国难民署计划在未来数星期于乌克兰东部分派更多的冬天衣物和毛毡，并提供40万平方米的防水帆布让居民加固屋顶。
圖中為一名烏克蘭母親與女兒及女兒的朋友在斯拉維揚斯克的一個庇護中心。這中心的人大多來自盧甘斯克(Luhansk)與頓涅茨克(Donetsk)地區。© UNHCR/E.Ziyatdinova
图中为一名乌克兰母亲与女儿及女儿的朋友在斯拉维扬斯克的一个庇护中心。这中心的人大多来自卢甘斯克(Luhansk)与顿涅茨克(Donetsk)地区。© UNHCR/E.Ziyatdinova
日内瓦，10月24日 – 乌克兰危机爆发后踏入第一个冬天，联合国难民署正忙于帮助急需援助的难民，以应付寒冬的侵袭。
联合国难民署发言人爱德华兹在日内瓦对记者说：「东部的冲突已摧毁基本的服务设施，不断迫使人民离开家园。」他解释当地的人道援助需要正在上升，特别是顿涅茨克(Donetsk) 、卡尔可夫(Kharkiv)和基辅(Kyiv)，以及聂伯城(Dnipropetrovsk)和札波罗结(Zaporizhzia)地区。乌克兰境内的流离失所者人数估计多达43万人，比9月初多出17万人。
95%的流离失所者来自于乌克兰东部，而且集中于顿涅茨克、卡尔可夫和基辅等城市。联合国难民署于这些地区正分派救援物资予有需要的人。
爱德华兹说：「我们正计划在未来数星期于乌克兰东部分派更多的冬天衣物和毛毡，并提供40万平方米的防水帆布让居民加固屋顶。」
大部份流离失所的民众租住居所或暂留亲友的家，但最少14,000人现正居住在庇护中心。在严冬开始之前，其中一个最急切的工作是确保这些庇护中心可抵御严寒的天气，以及为最脆弱的群众提供毛毡和冬季衣服。联合国难民署计划在主要的抵埗地点重新翻新40个庇护中心。
爱德华兹表示现正与当地政府合作，透过现金援助计划来支援有需要人士，有关金额已达25万美元。其中有很多受惠人士是由于暴力冲突，而未能取得退休福利或福利金。直至最近资料，基辅、利沃夫和文尼察地区已有1,600人受惠于该支援计划。这项计划也现正扩展至乌克兰其他六个地区。
在过去两个星期，乌克兰政府就登记及支援两方面通过了新决议，采取重要的措施保护和协助流离失所者。上周已有16000个家庭登记注册。爱德华兹表示联克国难民署期待乌克兰在未来数星期成立一个中央机构进行全面和适时的注册措施协助流离失所者。
上周一，乌克兰国会已通过了关于国内流离失所者的权益和自由的法例。这项法例得到联合国难民署和公民社会的支持，为国内流离失所者提供一系列保护他们的权益，以预防歧视、强迫返回，并提供自愿返回的协助。这项法例亦简化了流徙者使用不同社会和经济设施的手续。
爱德华兹说：「联合国难民署希望这项法例的推行能帮助流离失所者尽快找到安全庇护所、工作和所需服务。这法例促使政府展开对流离失所者容入当地的政策，并更有效计划让有需要人士得到援助。」
与此同时，根据俄罗斯联邦移民局统计，俄罗斯联邦内自今年初有20万7千名乌克兰人申请难民身份或临时庇护。另外， 18万名乌克兰人申请以其他法定的身份居留在俄罗斯，如暂时或永久的居留准许。更多的乌克兰人则以免签证的形式抵达俄罗斯境内的两国免签证地域。
大部份乌克兰人在俄罗斯都是居住于亲戚朋友家、或租住独立居所、或寄居于其他家庭。俄罗斯当局已采取若干措施帮助暂时居留于俄罗斯的乌克兰人。联合国难民署希望俄罗斯亦能将这些措施推广至来自其他国家的难民。
截至9月尾为止，超过6,600名乌克兰人已向欧盟国家申请寻求庇护，相对于2013年则只得903个申请。现时欧盟国家中接受最多乌克兰的寻求庇护者是波兰(1,632)，其次为瑞典(841)。另外，今年亦有581名乌克兰人在白俄罗斯寻求庇护。
义务翻译 : Mark Wong
